北京冬奧會成功舉辦對澳門的啟示

    習近平主席在四月八日召開的北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上發表講話指出：歷經七年艱辛努力，北京冬奧會、冬殘奧會勝利舉辦，舉國關注，舉世矚目。中國人民同世界各國人民一道，克服各種困難挑戰，再一次共創了一場載入史冊的奧運盛會，再一次共享奧林匹克的榮光。其中，共有91個國家和地區的近3,000名運動員參加冬奧會比賽，48個國家和地區的近800名運動員參加冬殘奧會比賽。三個賽區一流的場館設施，嚴謹專業的賽事組織，溫馨周到的服務，贏得參賽各方一致的好評。賽事吸引了全球數十億觀眾觀賽，成為收視率最高的一屆冬奧會。在全球新冠肺炎疫情大流行背景下，北京冬奧會、冬殘奧會能夠如期安全順利精彩舉辦，毋庸置疑創造了一個奇跡。

    當前，澳門仍在經濟適度多元的發展之路上艱辛探索，一場突如其來且曠日持久的疫情，給澳門帶來的唯一正面因素，可能反而是加快形成了對經濟適度多元迫切性的廣泛共識。然而，在追求多元的同時，切不能忽視作為澳門最核心產業的旅遊業的發展。澳門絕大部分就業人口是從事旅遊服務及相關行業的，疫情前的近4,000萬人次遊客不論是因觀光、購物、美食、會展還是博彩而來，構成了澳門經濟的主要支撐。澳門的產業結構、經濟體量和人口數量決定了僅靠拉動內需是很難形成內循環的，因而澳門的關鍵是“引客”，否則疫情前已形成的龐大接待能力，或者說“產能”就無從消化，用人荒不可避免會變成失業潮，形成更嚴重的社會問題。北京冬奧會和冬殘奧會的成功舉辦，凸顯了大型活動對一個城市、地區甚至國家發展的重要性，對澳門更具有重要的借鑒意義。

    一是有效拉動經濟和產業發展。北京冬奧會和冬殘奧會的成功不僅在於賽事的成功，更在於通過籌辦舉辦“雙奧”拉動了各方面建設，為經濟社會發展帶來了深遠的積極影響。從一九九○年的亞運會，到二○○八年的夏季奧運會，再到二○二二年的冬奧會，推動了北京城市綜合建設的跨越式發展，助力了中國從體育大國到體育強國的轉變，帶動整個國家的全民健身走向縱深。北京冬奧會籌辦以來，建設了一大批優質的冰雪場地設施，舉辦了一系列豐富多彩的冰雪賽事活動，全國冰雪運動參與人數達到了3.46億人，使“帶動三億人參與冰雪運動”的目標成為現實，讓冰天雪地化為“金山銀山”。

    澳門在疫情前各類活動也相當豐富，具有較強的組織和接待能力，這一優勢應該得到進一步發揮。但是澳門除歷史悠久的大賽車外，缺少有國際影響力的大型活動，儘管無法舉辦類似奧運會這樣的超大型項目，卻可以結合自身實際和產業導向在某些“專精特新”領域一展拳腳。比如能夠利用已有高端綜合度假設施舉辦並推動文化和影視產業發展的國際電影節、電視節、時裝節、音樂節，對參與者更具吸引力的跨境類體育項目如珠澳跨境馬拉松、港珠澳大橋馬拉松、帆船賽、無人機賽等，以及可拉動零售業的高品質消費類展覽會，與澳門城市歷史和氣質相契合的文化藝術類論壇活動等。應致力在國家的支持下，政府牽頭、社會力量廣泛參與，培育出幾個世界或區域的“之最”項目，提升城市的影響力，從而帶動中小型活動百花齊放，推動澳門真正成為“盛事之城”。這方面政府應在用得其所的前提下捨得投入，着眼於綜合效益，而不是簡單地從項目本身進行投入產出測算。如果澳門每個月都至少舉辦一項上萬人參與的大型活動，每項活動吸引到數千萬到上億人的關注，對澳門經濟和社會發展的作用將是巨大的。

    二是有力改善城市形象。疫情期間，尤其是中國內地的嚴格管控，澳門吸引“自由行”客人的難度很大，特區政府的巨額補貼，酒店機票的“白菜”價，不能說是缺少吸引力，效果依然不明顯。疫情之後，普遍認為遊客數量即使恢復不到疫情前二○一九年的高峰水平，也會有較大幅度的增長，畢竟旅遊也是人們的“剛需”。然而，今後博彩業的結構調整究竟對澳門經濟的長遠影響程度有多大，暫時還難以判斷。且不論內地一些地區是否真的收緊了赴澳簽註，至少能夠引發大家聯想的可能除了疫情因素外，還是博彩業這個“原罪”，一直以來內地政府部門和國有企事業單位對審批赴澳事項仍多持謹慎態度。所以，改變澳門的博彩城市形象以及產業結構才是立足長遠的根本之策，拉斯維加斯以及蒙地卡羅因為會展、演藝和賽事都已華麗轉身，值得學習參考。

    此外，特區政府一直希望延長旅客留澳時間，吸引休閒度假和高端商務客人，使世界旅遊休閒中心的定位名副其實，就必須要有軟硬體兼備的更豐富的旅遊元素，特別是能讓大家參與的體驗活動，畢竟很少有人到一個地方就是為了享受酒店時光，澳門喧囂的城市森林也很難讓人在光顧完有限的景點後可以靜靜地如對着自然山水般發呆。目前來澳的商務人士大多是參加各類會展活動的客人，旅遊結合會展和節慶賽事絕對是可供選擇之項，可以將補貼等資源更多用到會展和節慶賽事這些有組織的活動上，相當於更精準的“組團”，從而達到更好的“引客”效果。同時，媒體和參與者一般都會對大型活動舉辦地的城市文化及特色做深度挖掘與宣傳，可有效刷新澳門的“賭城”形象，相當於做了更加生動的廣告宣傳。這次北京冬奧會除了日常對中國以及北京等賽事舉辦地的廣泛報道外，僅通過四場開閉幕式就使中華文化和冰雪元素交相輝映，全面彰顯圓融和合等中國理念，二十四節氣、黃河之水、中國結、迎客松、折柳寄情、雪花主題歌……在人們心中留下了美輪美奐、直擊人心的深刻印象，中華傳統文化的無窮魅力再次讓全世界折服。活潑敦厚的“冰墩墩”，喜慶祥和的“雪容融”，撲面而來的中國年味兒，所開發的相關文創產品也都廣受歡迎，城市魅力與文化軟實力相得益彰。

    三是有助於促進區域合作與協同發展。北京冬奧遺產成果豐碩，實現成功辦奧和區域發展雙豐收，對國家發展特別是京津冀協同發展具有強有力的牽引作用，使區域交通更加便捷，生態環境明顯改善，產業聯動更加緊密，公共服務更加均衡。當前，如何深入參與粵港澳大灣區建設和做好橫琴粵澳深度合作區開發這篇文章是擺在澳門面前的一個重要課題。澳門在回歸後的20年交出了一份成功實踐“一國兩制”的滿意答卷，未來在融入國家發展大局和為“一國兩制”行穩致遠注入新動能方面還要繼續再接再厲。通過一些大型活動的聯合舉辦，密切人員的溝通與交流，促進不同文化、不同體制的對接、包容與融合，對區域合作與協同發展，讓共商共建共管共享機制更有效落地將發揮出特殊的作用。二○二五年的第十五屆全運會將由粵港澳共同承辦，澳門儘管體育設施有限，但也不應甘當配角，應聯合橫琴統籌規劃，努力擴大參與程度，立足未來體育休閒產業發展定位，抓緊開展深入研究，借此機會加快完善基礎條件。大型活動的意義絕不僅僅是從開幕式到閉幕式短短幾天的精彩熱鬧，其籌辦過程和後續效應才是真正的價值所在。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出要共同推進大灣區體育事業和體育產業發展，聯合打造一批國際性、區域性品牌賽事，其對澳門的意義和重要性要遠遠大於廣東和香港，因此更應積極謀劃、主動推進落實和發揮引領作用。

    澳門正處於困難時期，即使疫情過去後經濟重新恢復，但轉型的問題依在。挑戰面前，一方面信心和團結非常重要，要“一起向未來”和“更團結”相互呼應，政府、各行各業“抱團取暖”，集中力量辦大事。一方面更要迎難而上，按照習近平主席講的，就是苦幹實幹、堅韌不拔、保持知重負重、直面挑戰的昂揚鬥志，百折不撓，克服困難、戰勝風險，為了勝利勇往直前。澳門雖小，但絕對可以在桌子上唱出大戲。

    澳門會議展覽業協會會長  宋曉冬