政策引導   內地煤炭供應改善

    國家統計局數據顯示，二一年內地生產原煤40.7億噸，較上年增4.7%；進口煤炭3.2億噸，較上年增6.6%。在供需緊張格局下，去年動力煤價格經歷跌宕起伏後，整體漲幅較大，至今年三月上旬，環比價格漲幅仍然較高。

    從需求側看，去年全國電力需求升10%，令煤炭需求大幅度跟隨上升，其他工業用戶普遍增產也加劇供需緊張情況。供應方面，據機構統計，受限於資本開支投入有限，估計後續大規模增產可能低。去年新增產能並不足以滿足缺口。預期動力煤市場均價或仍維持高位，未來行業景氣度仍將高位運行。

    為保障全國煤炭穩定可靠供應，去年第四季發改委對煤炭中長期合同價格機制進行調整。動力煤基準價從每噸535元 (人民幣，下同) 大幅提升至700元，其價格浮動範圍也調整為550-850元，同時提出需強化履約監管，對於發電及供熱用煤要實現全覆蓋。

    今年二月發改委再次發佈通知，以進一步完善煤炭市場價格形成機制，令長協價格變動範圍收窄，劃定合理區間於每噸570-770元，長協基準價格調至675元，從而加強價格穩定性。是次通知對於市場煤、長協煤的坑口及港口價分別進行價格指導，並強調提升煤炭市場供需調節能力，完善煤電價格傳導機制。

    近期召開的煤炭清潔高效利用座談會上，會議指出要切實發揮煤炭的兜底保障作用。因此，隨着煤炭退出能源市場的同時，應充分提高煤炭清潔利用水準，從而支持經濟高質發展。

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