崔世平冀橫琴總規納澳珠民意
澳區全國人大代表崔世平建議規劃新一份橫琴總體規劃時,結合澳門“二五規劃”和城市總規,並在制訂深合區城市規劃時,綜合吸納澳門、橫琴和珠海民間意見和建議。
崔世平表示,橫琴建設正不斷推進,應藉《橫琴新區城市總體規劃(二○○九至二○二○)》更新之際,將“做好珠澳合作開發橫琴這篇文章”的工作,總結目標規劃執行的情況,扎實完善深度合作區規劃的細節。
結合珠澳城市規劃
他建議,在會同廣東省和澳門方面共同編制新一輪橫琴發展規劃時,適宜將珠海市的“十四五規劃”、澳門“二五規劃”和澳門城市總規結合到橫琴城市總規,尤其是在強化合作與分工的協調方面。在制訂深合區的城市規劃時,希望能多綜合吸納澳門、橫琴和珠海民間意見和建議,令總體規劃得以更快更好落實,令城市總規的細節能適當服務社會發展。
降澳企申QFLP要求
內地現在將“城市總體規劃”的名稱,普遍稱作“城市國土空間總體規劃”,在粵澳雙方的名稱銜接方面,他亦建議深合區管理機構盡快着手研究和公佈最終名稱,以利往後其他相關法律、法規和規章的用語銜接。
另外,崔世平主張降低澳資企業參與內地QFLP准入要求。他指出,目前澳門企業有較高的融入國家發展大局、融入粵港澳大灣區建設的熱情,但普遍對內地相關市場政策不了解,不少澳企反映在實際申請合格境外有限合夥人(QFLP)試點資格的過程中遇到較多問題,資金退回的確保措施也不夠清晰。目前開展QFLP試點的十三個城市中,僅有珠海建立服務澳門企業的綠色通道機制。
據悉,資本進入內地若產生收益,需按照內地繳納包含預提所得稅、增值稅、印花稅等稅務,澳門則只針對小額資本提供免稅機制。資本進入內地會面臨雙重收稅的問題,稅務負擔會在一定程度上影響海外資本從澳門進入內地進行投資的意願。
因此,他提出另一份建議,主張加快優化澳門企業的綠色通道機制。於同期申請的企業當中,對澳門企業優先進行審核,在符合條件的情況下優先給予試點資格。同時,建議細化QFLP資金操作相關要求,制訂發展資金原路退回的確保措施,明確資金退回的操作細則,如退回同幣種資金、設立額度限制等。
他又建議澳門、橫琴兩地可協商外資投資的稅收優惠政策。進一步降低雙重課稅機率,優化稅務架構,使投資者能更準確地評估稅務負擔,吸引並鼓勵海外投資者在澳門投資。