安得廣廈千萬間

    公屋上樓、置業上車，是許多人的新年願望。送牛迎虎之際，政研局昨公佈居住用途房屋政策研究，對房屋需求作出預測，以助政府按序規劃未來房屋供應。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”社會期望房屋政策更好改善供應問題，解決資源錯配，讓不同階層居民安居樂業。

    本澳樓價在經濟帶動下，十多年來不斷攀升，大批人購買私樓無望，便將希望轉投經屋，但僧多粥少，不少居民仍然難上樓。然而，私樓供過於求，公、私樓平衡槓桿作用一直難以體現。現屆政府提出五個房屋階梯，主力為居民提供和保障基本的居住條件。

    《澳門特別行政區居住用途房屋政策研究》指出，雖然本澳房屋總量供大於需，但存在固有的結構性問題，需要積極應對，大型單位空置率突出；部分居民的基本住屋需求未能滿足，計分排名靠後的申請者較難購買經屋，超出申請經屋收入上限的人群購買力又未能追上私樓市場。另外，樓宇老化嚴重，都市更新進程有待加快。研究也以實際數據，說明居民望樓興嘆：過去十一年，即使居民收入倍增，但仍然被飆升三倍半的樓價遠遠拋離。

    房策研究闡明了政府“五階梯房屋”規劃，設有預期供應目標，和居民住房基本需求。但本澳房屋市場受外圍經濟因素影響較大，加上長者公寓、夾屋只擬定基本申請對象，很多細節未落實，如夾屋申請門檻、定價金額及建設地點等。對於有關人群定義問題、人口變化、未來夾屋售價、長者公寓租金等，以及屆時經濟環境、居民承受力等，令相關房策充滿變數。

    單一行政手段難解房屋供應結構性矛盾，必須多管齊下，不同階梯房屋如何定價、落實、執行，能否實現政策標的等問題，仍需政府細化研究，動態調整，優化制度，也要注重彼此銜接，正視各階層居民的訴求，審視不同時期准入條件，推動社會共識，加快相關政策的立法，切實回應澳人的住屋需要，合理配置公共資源，協調公私樓健康發展。

    夏  耘