議員關注公共工程應惠及本地業界僱員
羅司:聯營投標成趨勢
【本報消息】議員李靜儀口頭質詢加大公共工程投入如何惠及本地建築業界及僱員,運輸工務司司長羅立文表示,最新趨勢是很多工程由兩三家公司聯營投標,包括本地及內地公司,大部分監理公司及設計公司為本地公司。
聘用比例難訂明
李靜儀口頭質詢政府會否訂定明確機制,讓合條件本地建築業界參與大型公共工程項目,會否在公共工程合約中寫明本地僱員的聘用比例等,落實本地人優先就業原則。羅立文認為,較難通過法律進行,因公共工程的大小及性質不同,但指很多工程已聘用本地工人,指現時政府工程中負責裝修的本地工人較多,負責起樓、扎鐵等則較少本地工人。
關注欠薪分判制
不少議員關注建築業欠薪機制及分判制度。李靜儀關注建築業欠薪、欠款的機制,梁孫旭亦關注建築工人欠薪問題,並促完善分判商管理制度;林宇滔建議在標書要求交代不同分判商,令有關分判商取得經驗,達到技術轉移、扶植本地中小企;梁鴻細認為可通過監理公司巡查以掌握分判公司,完善責任及監管;鄭安庭則關注本地建築商的成長階梯。
羅立文表示,根據第七四/九九/M號法令,承建商可二判,但有承建商長期不通知政府分判公司的名單,當發生問題時難處理,但稱是有機制處理欠薪。
助本地業界參與
建設辦主任林煒浩補充,根據第七四/九九/M號法令,政府公共工程驗收後會做行政調查,之後啟動帳目結算;行政調查期間有告示如工程有欠薪、拖欠情況是有申訴機制,倘收到相關轉介會處理,之後再製作帳目結算,是有機制保障工人。
多名議員認為,應明確訂定本地僱員比例,亦有建議部分工程項目直接判給本地公司。羅立文表示,一億元以下工程會通過邀請招標邀請本地公司參與,但無列明必須聘請本地工人。
羅立文提到,現時離島醫院工程、監理及項目管理以及第四條跨海大橋的標書明確要求要有本地公司參與及最低百分比。政府鼓勵無經驗的公司與有經驗的公司聯營投標,又指有機制令本地公司逐步參與大型工程,包括通過自己投標或聯營。
專業人員具前景
林煒浩以建設辦去年工程為例,指聯營公司成功投得有十多項工程,本地公司可通過此方式在行業有所發展。去年建設辦監理工程超過三百人是本地工程師,並透露新城A區八個公屋工程即將啟動,監理人數將增加超過一百二十人,相信未來一段期間,本地專業人員就業不成問題。
去年配對三百人
他又提到,去年與勞工局成功配對超過三百名本地工人,將持續關注情況。重申外僱是本地工人的補充,不會改變公共工程優先聘用本地工人的原則。