過馬路用手機如何算違法？

    近年行人亂過馬路，嚇怕不少駕駛者，尤其是低頭族邊過馬路邊玩手機，或走出馬路打卡、擺拍，視往來車輛如無物，險象環生。政府提案修改《道路交通法》，其中一個重點，就是建議行人過馬路時禁止使用流動電話、其他電信工具及影視設備。但如何界定“使用中”，自法案曝光以來，備受社會關注。

    為防治行人亂過馬路，治安警連續不間斷加強各區監察及打擊，尤其是遊客眾多的打卡拍攝點。今年上半年檢控行人亂過馬路四千六百多宗，較去年同期勁升四倍，即平均每月檢控七百多宗。本澳社區街道相對狹窄，馬路兩旁欄杆亦不可能完全圍封，行人隨時亂過馬路。遇上節日假期，遊客途人大增，安全風險進一步上升。路況複雜，有必要軟硬兼施，加強行人過路的安全意識，一方面要加強宣教，另一方面要嚴肅執法處罰，加強法律的震懾力。

    都市人手機不離手，“低頭族”無處不在，尤其“馬路低頭族”，一邊過馬路一邊使用手機，更是道路上的危險行為。近年來，內地有多個城市先後立法禁止行人過馬路時使用手機，可堪參考。立法建議正面，獲社會認同，只是關注如何具體定義、有效執行。過路時間短，難取證，難執法。立法會小組細審法案時高度關注定義及操作問題，“攞住、睇住電話算唔算？”手機聯通無線耳機聽歌步行，十分普遍，是否違禁？當局宜進一步釐清立法動機、何謂“使用”，並說明不同使用情況下可能產生的危險，準確立法，減少歧義，有助日後居民和旅客的理解掌握，也便於警員公正執法，以更好發揮新法的效用。

    “機不離手”現象很難扭轉，立法禁止過馬路時使用有警惕作用，但料難以禁絕。日後新法律生效，有必要加強宣傳和教育，加大系統性執法，加強阻嚇。當局也可從道路交通設施上着手，提醒途人注意。如在多車匯聚的路口，在行人過道加裝彩燈或射燈等，引導“低頭族”及行人安全過路。

    夏耘