巴庫氣候大會進入下半場

    本周各國部長商氣候資金

    【中新社巴庫十八日電】正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）第二十九次締約方大會（COP29）進入第二周。這場今年全球規模最大、最重要的國際氣候會議進入下半場，“删減”成為關鍵詞。

    “删減”成為關鍵詞

    中國國家氣候變化專家委員會副主任、中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員王毅對中新社等記者表示，大會第一周的基本框架是推動各個議題的討論，今年的議題有一百多個。每個國家和地區提出不同的方案，有很多分歧。這些分歧在案文中會用括號括起來，第二周是一個不斷形成共識、“打開括號”的過程，“把案文從副本變成一個正本”。

    多邊談判需要採納各方觀點，所以第一周形成的草案往往會非常長。COP29中國代表團談判代表、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心國際政策研究部主任高翔對中新社記者介紹，氣候談判一般分四個步驟：各方代表陳述立場、各方提交文字主張、逐條修改措辭，最終形成決定。第二周的重點大多是删減，“談成了就删括號，談不成就删文本”。有時將近一百頁的案文，可能會删掉三分之二。

    多國傳達積極信號

    COP29第一周就面臨不少緊張因素，但目前絕大多數國家和地區領導人的講話中都傳達了團結和承諾的積極信號。

    高翔表示，COP29第一周談判總體來說比較平穩，也達成了一些成果，不少議題如各國透明度報告的評審等已在第一周內了結。而另一些外界預期需要更多時間、留待高級別磋商的議題，則延續到第二周，譬如資金、碳市場、全球盤點後續安排等。

    距離共識仍有距離

    氣候資金是今年大會上關注度最高的議題之一。觀察認為，在日前發佈的最新氣候資金新集體量化目標（NCQG）文本中，各方在技術層面的討論上取得了一定進展。但王毅解釋，這只是一個非常初步的草案，距離達成共識還有很遠的距離。大量工作仍需在本周交由部長級層面進行政治性討論。

    本周，大會還將重點討論國家適應計劃（NAPs）。《公約》秘書處執行秘書斯蒂爾在十八日舉辦的一場關於氣候變化適應計劃（NAPs）的高級別活動上表示，適應性投資能夠真正地改變現狀，“我們必須探索創新的融資機制，並為各國提供制定適應計劃所需的技術援助”。

    他呼籲，多邊開發銀行跳出傳統的贈款和貸款框架；慈善機構、私營部門等行動起來，滿足應對危機的需求，同時避免增加脆弱國家的債務負擔。