以封殺聯合國機構荒唐

    十月廿八日，以色列議會通過兩項法案，斷絕與聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）關係，禁止該機構在以色列及東耶路撒冷從事相關活動。

    《以色列時報》指出，外界通往加沙地帶和約旦河西岸的通道都處於以色列控制下，如果近東救濟工程處無法獲得以方通行許可或無法與以軍協調，幾乎不可能在上述兩地從事援助活動。法案倘實施，勢必加劇加沙人道主義危機。

    近東救濟工程處成立於一九四九年，旨在為因一九四八年阿以衝突而流離失所的巴勒斯坦難民提供人道援助。該機構主要在約旦河西岸、加沙地帶、黎巴嫩、約旦和敘利亞等地運營，服務約五百萬巴勒斯坦難民，為他們提供教育、醫療、社會服務、住房援助和緊急援助等支持。去年十月新一輪巴以衝突爆發後，該機構在向加沙地帶民眾提供人道主義援助發揮了關鍵作用。

    但以色列方面一再指責近東救濟工程處在加沙地帶的工作人員中有人與恐怖組織有聯繫。今年四月，聯合國一個獨立小組發佈調查報告，指出以色列當局尚未提供證據證明其聲稱聯合國工作人員同恐怖組織有牽連。今年八月，聯合國秘書長副發言人哈克表示，九名近東救濟工程處工作人員因可能參與去年十月七日對以色列的襲擊而被解僱。該機構在加沙地帶約有一萬三千名工作人員。

    以色列曾多次呼籲解散近東救濟工程處，並將其職責移交給其他聯合國機構。不過，其他聯合國機構和援助團體表示，近東救濟工程處的作用無可替代，該機構在被以色列佔領的約旦河西岸地區經營着九十六所學校，擁有四萬七千名學生，此外還有三個職業培訓中心和四十三個醫療中心。

    對於以色列禁止近東救濟工程處開展活動，聯合國秘書長古特雷斯廿八日發表聲明強調，聯合國救援機構不可或缺，以色列的法案不可接受。這些法案如果實施，將不利於巴以衝突的解決以及整個地區的和平與安全，“可能給巴勒斯坦被佔領土上的巴勒斯坦難民帶來災難性後果”。

    近東救濟工程處負責人拉扎里尼指出，以色列禁止近東救濟工程處運作是一個“危險先例”，違反了《聯合國憲章》和以色列根據國際法承擔的義務。美國國務院發言人馬修·米勒表示，美方對以方法案深表關切，敦促以方暫停執行該法案。

    新一輪巴以衝突爆發一年多來，加沙地帶約四萬三千人在以色列的軍事行動中死亡，多數是平民。當地陷入嚴重人道主義危機，超過二百萬人流離失所，幾乎所有人依賴援助生存。

    以色列封殺近東救濟工程處勢必令加沙人道主義危機惡化，國際社會應該採取強有力的措施，阻止這一惡法實施，敦促以方執行聯合國安理會決議，停止對巴勒斯坦人的集體懲罰。