增惡劣天氣指引

    小販打風停業視持續經營

    【本報消息】立法會第一常設委員會昨日續審《小販管理制度》法案，行政法務司司長張永春等政府代表列席，會上完成討論政府交來的最新文本。一常會主席李靜儀、秘書宋碧琪總結表示，政府在聽取小販團體意見後，對原文本作調整，建議當涉及颱風、暴雨等突發惡劣天氣情況，小販暫停業務亦視為持續經營。法案建議生效日為明年三月一日。

    須二百四工作日

    法案建議，小販准照持有人須持續經營業務，且每一曆年內親身經營小販業務日數，不得少於二百四十日。

    李靜儀、宋碧琪指出，小販准照持有人須持續經營業務，除了行政當局要求暫停小販業務，或小販准照持有人提出合理要求且獲市政署接受，以及小販准照持有人根據管理小販指引而暫停業務。

    李靜儀引述政府稱，考慮到小販經營環境與街市不同，一般以戶外經營為主，當遇到打風、暴雨時，小販經營或受到影響，將在管理小販指引上新增惡劣天氣小販暫停業務，亦不會視為沒有持續經營。為適用於持續經營的規定，行政當局依法要求，或者小販准照持有人根據管理小販指引而暫停業務的日數，都會視為親身經營的日數。

    她又稱，委員會認同政府是次有考慮業界在營運上遇到特殊情況的訴求，希望日後在小販、街市制度優化或執行上，政府都能更人性化靈活處理。

    此外，最新文本將違反准照持有人義務、違反管理小販指引的罰金由定額一千五百元，調整為科處罰款六百元至一千五百元。李靜儀引述政府表示，罰金水平是參照《公共地方總規章》。

    過渡性轉移准照

    法案建議，選擇繼續持有准照的小販，可於該法律生效之日起五年內，向市政署申請轉移准照予他人。李靜儀稱，對於一人持兩個小販准照，或兩人共同持有一個小販准照的個案，有委員希望政府在准照過渡性安排上做好宣傳，她引述政府回應有關個案不多，僅為個位數，影響不大。

    李靜儀表示，最新法案文本在行文上更為清晰，例如標的及適用範圍等，委員會已完成討論最新文本，現階段準備簽署意見書。