澳律師獻策琴澳跨境數據服務
參加粵港澳大灣區法治論壇(二○二四)的澳門法律交流協會會長黃景禧律師表示,論壇有粵港澳司法界、法官、律師和企業等代表參與,探討和交流粵港澳司法銜接的前沿成果,很有意義。還就做好粵港澳特別是橫琴深合區與澳門跨境數據合作發表意見和建議。
黃景禧表示,作為澳門和大灣區律師經常參加三地司法規則銜接等工作,看到粵港澳政府針對銜接所作的大量工作,希望在論壇分享澳門情況和經驗,與大灣區及全國專家交流,尤其將便利在橫琴深合區經商和生活的澳門居民,能夠很好銜接讓其受惠,從而更好建設橫琴的“澳門新家園”。
黃景禧在分論壇以“如何做好數據跨境全流程法律服務”為題作分享,指出粵港澳大灣區發展《規劃綱要》強調要探索有利於信息等創新要素的跨境流動和區域融通的政策舉措。同時橫琴深合區要促進琴澳規則銜接,離不開推動生產要素流動和人員往來便利化,推動國際互聯網數據跨境安全流動。
便利上網趨同澳門
橫琴深合區推動“要素跨境流動工程”,一是首先提出要全面建成分線管理的軟硬件設施,推動深合區海關監管辦法、分線管理配套政策落地實施,試點人員非接觸高效便捷通關。
二是明確提到便利“澳門新街坊”項目澳居民有序使用國際互聯網和收看境外電視頻道,是深合區國際化、數字化重要體現,釋放出深合區挖掘數字產業潛力,讓琴澳居民共享數字紅利信號,便利澳居民通信交流,營造趨同澳門宜居宜業生活環境。
此外,通過與澳門深度融合搭建互聯網共商共建平台,令深合區成為我國數據跨境流動規則“試驗田”,推動跨境數據流動管理完善。
黃景禧提到,二○二二年粵澳跨境數據平台在粵澳上線試運行,平台首階段以金融信息作為試行範疇,這是粵澳加快跨境數據跨境便捷有序流動、探索建立開放型、合作型和示範型跨境數字服務融合的又一創新實踐。
保護隱私有待完善
粵澳跨境數據驗證平台意為粵澳機構提供高效跨境數據驗證基礎設施,進而為兩地居民和企業提供便捷的跨境服務體驗。平台技術方案與粵澳健康碼跨境互認一脈相承,由澳門金融機構出具可被內地採信的證明原件,由居民自主線上提交,由平台基於國產開源區塊鏈底層平台作驗證,憑藉區塊鏈不可篡改性和可追溯性,可確保數據真確可靠和隱私安全。
此外,針對橫琴深合區與澳門跨境數據互聯仍存在法律法規依據不足、個人隱私數據保護機制有待完善、內地與澳門數據認證不互通等問題,黃景禧建議深合區進一步加強對跨境數領域法律法規比較研究;優化拓展粵澳路境數據驗證平台的功能,保障數據安全交互;明確兩地協同監管機制,做好跨境交流專用通道的安全管理工作;探索個人信息保護。