雜談整頓賭場

    不少人進了賭場，起初只為“玩一把”。後來似乎忘記了“小賭怡情”警示，想要“贏一把”，結果越賭越大，忘記了“怡情”的初衷，成為賭徒。還有，賭場下注的貨幣以港元和澳門元為主，而內地訪澳賭徒攜帶的現金有限，因應這類賭徒的需要，產生了俗稱“換錢黨”的非法兌換貨幣活動。

    “換錢黨”提供大額現金兌換，以及進行高利貸活動，不單違反金融法規，還衍生不少刑事案件。滋亂賭客、以練功券等手段詐騙、盜竊、鬥毆、禁錮、偷渡等違法活動不時發生，不久前更出現涉及“換錢黨”謀殺命案，嚴重影響社會治安穩定。由於“換錢黨”非法活動最近越來越猖獗，因此受到澳門警方和內地公安部門的打擊。

    為此，特區政府還向立法會提交打擊不法賭博犯罪法案新文本，建議將“換錢黨”在娛樂場的非法兌換行為刑事化。把在娛樂場及附屬設施範圍換錢，都推定是為賭博用途，屬刑事犯罪行為。受澳門擬把賭場內的無牌貨幣兌換活動列為刑事罪行的消息拖累，濠賭股近期股價走弱。

    當然，賭場衍生的非法活動，不是澳門獨有。但“換錢黨”的興起，卻似乎是澳門獨有。不過，有件高科技騙案卻是沒有聽說澳門有發生，而且讓人驚奇的，那就是年前新加坡賭場發生的一宗利用智慧手機破解老虎機的欺騙案。當時，屬於跨國犯罪團伙的一名捷克男子與兩名俄羅斯同夥進入新加坡兩家賭場，利用智能手機和複雜程式破解了老虎機的運作，贏得大獎，在四天內騙走約十二萬元獎金。為了防止不法賭博犯罪，新加坡最近也加緊整頓賭場。

    不過，新加坡自有了賭場以來，防範的工夫做得比較好。資料顯示，去年與賭場相關的罪案只佔罪案總數的百分之○點二，維持在低水平。潛在的病態和問題賭博比率維持在約百分之一，也從未有賭場業者涉及顯著與賭博相關的違規行為。新加坡同時加強對弱勢群體的保障，如破產、接受政府援助及津貼、法律援助以及居住在租賃組屋的人，都自動被禁止賭博。為了阻止公民和永久居民的隨性和衝動賭博，還徵收賭場入場稅。除了法定限制外，也可以自願訂定進入賭場的次數限制，以自律。這些值得只是空談負責任博彩的澳門借鏡。

    雖然如此，為確保有關條例與時俱進和因應未來需求，新加坡計劃收緊和進一步完善賭場管制，將更多行為列為違法，並提高罰則。包括違反家人申請的進入賭場次數限制令、在賭局有結果後才下注或撤回賭注，以及在賭場內使用設備來攝錄賭博遊戲和老虎機、桌台遊戲等遊戲機行為，都屬於違法行為，可面對罰款或監禁。

    看來，為了讓博彩業健康發展，整頓賭場秩序是必要的。新加坡的經驗值得學習。

    郭濟修