上合賦能地區穩定與發展
上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議,今日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行,國家主席習近平出席。外界分析,此次峰會在全球衝突上升的背景下拉開帷幕,將在改善國際形勢、應對全球貿易體系深刻變化等方面扮演重要角色。
上世紀九十年代,由於兩極格局破裂,歐亞地區的地緣政治和安全格局發生了重大變化。一九九六年四月,中、俄、哈、吉、塔五國元首聚會上海,共同簽署《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》,為維護亞歐大陸和平與安全作出重大貢獻。後來,“上海五國”機制固定下來,成為上合組織的雛形。
二○○一年,“上海合作組織”宣佈成立。歷經二十三年櫛風沐雨,上合組織不斷發展壯大,組織框架內設有外交、國防、安全、經貿、文化、衛生、教育、交通、緊急救災、科技、農業、司法、旅遊、國家協調員等會議機制,成為地區安全的“穩定錨”和發展的“加速器”。
目前,上合組織擁有九個正式成員國,三個觀察員國、十四個對話夥伴,成員國人口佔全球近一半、經濟總量約佔全球四分之一。今屆峰會,上合組織將再度擴員,吸收白俄羅斯成為正式成員國。該組織秘書長張明透露,目前還陸續收到中東、北非、南亞、東南亞等地區國家積極尋求加入“上合大家庭”的申請,充分說明,“上海精神”深入人心,發展前景被廣泛看好。
成立二十三年來,上合組織結出豐碩合作成果。在打擊“三股勢力”、深化禁毒、邊防合作等領域深度合作,為實現周邊國家和平相處發揮建設性作用,尤其在非傳統安全合作方面,成為國際組織的典範。同時,大力深化務實合作、促進睦鄰友好,各國發展戰略深入對接,有力推動彼此經濟繁榮。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動盪變革期。個別大國為維護單極霸權,重拾冷戰思維,糾集盟友拉小圈子,搞單邊制裁,高築保護主義壁壘,把人權和經濟金融工具化、武器化,甚至搞“脫鈎斷鏈”,導致世界經濟復甦陷入困境,“全球南方”戰略自主受到威脅,新興市場和發展中國家復甦振興面臨挫折。
今屆峰會上,上合組織成員國領導人將共商合作大計,為構建上合組織命運共同體錨定航向,推動這一重要多邊機制實現新的更大發展。
阿斯塔納峰會後,中國將接任上合組織二○二四至二○二五年輪值主席國,這是時隔七年中國再次擔任主席國。中方表示,願同各方一道,進一步深化政治、安全、經貿、人文領域合作,促進上合組織高質量發展。
當前,在全球和地區治理體系面臨重塑的關鍵階段,已走過廿三年的上合將繼續遵從“上海精神”,以更寬廣的視野參與和處理地區和國際事務,為地區穩定與發展作出獨特貢獻。