美歐偷俄資產援烏非法
歐盟理事會於當地時間廿四日發表聲明稱,歐盟決定將俄中央銀行被凍結資產所產生的十四億歐元利潤轉入烏克蘭援助基金。
自去年起,由美國主推,西方一直在討論如何動用俄資產幫助烏克蘭,但一些歐洲國家對此舉的合法性及其將開創的先例持謹慎態度。歐盟外長廿四日開會討論一個法律變通方案,以避開匈牙利對用今年俄羅斯凍結資產所產生利潤為烏克蘭購買武器的否決,此舉還為七國集團(G7)向烏支付五百億美元掃清道路。據悉,這筆款項是歐盟使用俄被凍結資產利潤的首筆款項。按計劃,首批款項將發放至德國、捷克和丹麥。這些國家將採購相關產品,用於向烏提供援助。
烏克蘭危機二○二二年升級後,美西方國家凍結大約三千億美元俄羅斯央行資產,其中大部分在歐洲。如何動用俄羅斯被凍結的資產,是美歐國家這兩年來一直在考慮的問題。五月廿二日,歐盟正式公佈批准將歐盟凍結的俄羅斯資產所產生的收益,用於向烏克蘭進一步提供軍事支援。該決定於五月廿三日生效。根據歐盟的決定,這些俄羅斯資產收益的九成將被撥進歐盟運營的一個基金,用於向烏克蘭提供軍事支援,其餘百分之十則通過其他方式支援烏克蘭。報道引述歐盟外交官表示,烏克蘭預計將在今年七月收到第一筆款項。
對於動用俄羅斯資產一事,俄方曾多次警告西方。俄總統新聞秘書佩斯科夫早前在一次簡報會上強調,動用俄資產收益的行為只是沒收俄資產的“縮減版”,同樣是違法徵用,將帶來後果。他稱,歐盟打算將俄方遭凍結資產收益用於支援烏克蘭的行為“違反了國際金融和經濟體系的所有規則和準則”。俄羅斯總統普京直斥,七國集團的行為與偷盜無異,必將受到懲罰。
七國集團覬覦的俄羅斯金融資產總額約三千億美元。二○二二年烏克蘭衝突爆發後,這些在美國和歐洲銀行的俄羅斯聯邦主權資產被凍結。直接將俄羅斯資產援助烏克蘭,這樣做一來可能會擾亂金融市場,動搖人們對歐元的信心,而且也面臨很多國際法上的難題。由於華盛頓和布魯塞爾的無理要求,俄羅斯失去了使用這筆巨額資金的權利,這是對法律赤裸裸的侵犯。根據歐美法律,這些資產在法律上仍屬於俄羅斯,任何人都無權沒收,畢竟俄羅斯到現在沒有向烏克蘭宣戰。俄羅斯海外資產遭西方任意宰割,這是西方“搬起石頭砸自己腳”的最好證明。
世界銀行行長拉加德在今年四月坦率地承認,沒收俄羅斯海外資產的決定意味着對世界秩序的直接破壞。更有分折指出,世界經濟的主要原則——私有財產不可侵犯原則,正受到威脅。歐盟和七國集團是次將俄羅斯被凍結資產所產生的十四億歐元利潤轉入烏克蘭援助基金,只是在打壓俄羅斯的道路上邁出一小步,但很可能意味着西方的加速衰落,邁出了一大步。