美肯合作
美國總統拜登日前在白宮會見到訪的肯尼亞總統魯托,宣佈與肯尼亞建立新的夥伴關係,並將肯尼亞指定為撒哈拉以南首個“非北約盟友”。
二○二二年,拜登政府提出對撒哈拉以南非洲新戰略,強調重視非洲,但此承諾很快被“證偽”。俄烏衝突爆發以來,美國一方面不顧非洲加劇的能源、糧食和金融危機等,向非洲國家施壓並試圖逼其選邊站隊。另一方面,以美國為首的西方國家開始將對外援助重點投向烏克蘭,嚴重壓縮對非支援。非洲多數國家不滿以美國為首等國施壓和要脅,普遍在烏克蘭危機中秉持中立,同時團結合作加速自身獨立自主的發展進程。
拜登政府希望通過與肯尼亞在軍事安全領域的互動為美國在非洲拓展更大空間,顯然很難。當前,美方關注“非洲之角”安全的出發點是大國競爭,與當地人民對安全的訴求是矛盾。魯托作為非洲新一代領導人,追求非洲獨立自主、團結自強的願望強烈,曾公開呼籲非洲國家間貿易使用本幣結算,減少依賴美元,並對二○二二年美非峰會期間非洲國家領導人受到不公平、非對等待遇表達不滿。肯尼亞雖然被美列為“非北約盟友”,但鑒於非洲整體上的自主覺醒大勢,肯尼亞絕不會完全聽任美國擺佈,美方企圖以肯尼亞為支點加大介入非洲恐面臨挑戰。
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