支援弱校促整體教育發展

    數字顯示，去年澳門只有三千七百多名新生兒，相比被視作出生率“天花板”的上個龍年七千多名“龍B”，落差極大。出生率持續下降，一石擊起千重浪，學校首當其衝。幾年來，弱勢學校一直面臨招生困境，縮班問題接踵而至，甚至面臨“殺校”危機。

    出生率迭降，牽連甚廣，部分小學及幼稚園收生不足。此類學校往往存在校園硬件老化或匱乏、非“一條龍”學校等，因觸及開班人數下限臨界點，瀕臨縮班邊緣。收生不足，有聲音指問題在於師資。早前立法會行政長官答問會上，特首更着收生不足的學校，檢討研究培養優良師資吸引學生。

    每所學校辦學多元、特色不一，加上歷史等因素令校園環境、資源有異。以招生數目界定學校教學質素，似乎對學校及教師不公，甚至加深大眾對相關學校弱小刻板的印象。在基層學校任教的教師，要付出更多心力輔導學生，讓有挫敗感的學生變得自信的成功個案不少，反映細校教師也有出色的教育質素。

    不能否認，現時大多家長心儀一、二線學校，條件有限的裙樓學校、弱勢學校自然有心無力，致使近年持續減班。今年“幼兒首次入學中央登記措施”已屆尾聲，當局指九成六中央登記幼童已辦理入學。有學校透露，新學年K1暫時收生僅得數人，倘人數達不到每班廿五人下限，要按比例收取包班津貼，難以支撐教師薪金，只能裁減教師人手。

    要解決適齡學童人數下降問題，須從生源入手。辦法不外乎鼓勵生育，但要令出生率回升，箇中挑戰很大，政府須提供足夠誘因。外國有不少做法值得參考，如新加坡於疫後推出多項催谷生育措施，包括每生一個小孩便可獲逾七萬元（澳門元，下同）獎金，並將首兩名育兒補貼增至約六點五萬元，從第三胎開始加碼至約七點七萬元，男士侍產假更由兩周增至四周等，對推升生育率具一定的動力。

    增加學童人數不能一蹴而就，需時醞釀。過渡時期，當局宜推出針對弱勢學校支援或傾斜政策，保障教學人員及教育供應穩定，提升學校士氣，予更大信心制訂中長遠規劃，推動整體教學發展。

    夏  耘