發放特別國債利當前惠長遠

    十四屆全國人大二次會議今日召開的經濟專題記者會上，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔表示，從今年開始，今後幾年連續發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，是黨中央、國務院着眼強國建設、民族復興戰略全域，作出的一項重大戰略決策部署，既利當前、又惠長遠。既可以拉動當前的投資和消費，又能打下長期高質量發展的基礎。

    鄭柵潔指出，從出台背景看，這是應對國際環境深刻變化、牢牢把握發展主動權的必然要求，也是統籌發展和安全、扎實推動高質量發展的現實需要。我們要集中力量、加大攻堅，持續用力、久久為功，為加快推進中國式現代化、如期實現第二個百年奮鬥目標夯實根基。

    支持科技創新等

    從主要投向看，按照問題導向、精準突破、系統集成、協同高效的原則，聚焦強國建設和民族復興進程中的大事難事。初步考慮，將重點支持科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設。這些領域潛在建設需求巨大、投入周期長，現有資金管道難以充分滿足要求，亟需加大支持力度。

    從工作安排看，國家發改委正在會同有關方面，抓緊制定形成具體行動方案，按程式報批後啟動實施。我們將運用改革辦法和市場化舉措，統籌好硬投資和軟制度建設，一手抓好重點項目建設，強化項目和資金監管，一手推動配套政策出臺實施，強化政策的跟蹤落實，高質量推動這項重大舉措落地見效。

    增政府投資規模

    另外，在政府投資方面，鄭柵潔提到，今年將擴大有收益的投資、有效益的投資，發揮政府投資帶動的放大效應。去年增發的國債大部分在今年使用，政府投資規模比去年有明顯增加。更好發揮政府投資的引導帶動作用，發揮投貸聯動作用，引導金融機構加大融資支持力度。在專項債投向領域，擴大可用於項目資本金的範圍，進一步放大專項債的帶動效果。