十四屆全國人大二次會議開幕
我國今年GDP料增5%
十四屆全國人大二次會議開幕會五日九時在北京人民大會堂舉行,習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李強代表國務院,向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。報告指出,今年,預期國內生產總值(GDP)增長百分之五左右,城鎮新增就業一千二百萬人以上,居民收入增長和經濟增長同步。
(北京四日電)
本報“兩會”採訪組 報道
經濟回升向好不變
報告分三部分:二○二三年工作回顧、二○二四年經濟社會發展總體要求和政策取向及二○二四年政府工作任務。
李強作政府工作報告時指出,今年是中華人民共和國成立七十五周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。綜合分析研判,今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰並存,有利條件強於不利因素。我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢,科技創新能力在持續提升,新產業、新模式、新動能在加快壯大,發展內生動力在不斷積聚,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,必須增強信心和底氣。同時要堅持底線思維,做好應對各種風險挑戰的充分準備。只要我們貫徹落實好黨中央決策部署,緊緊抓住有利時機、用好有利條件,把各方面幹事創業的積極性充分調動起來,一定能戰勝困難挑戰,推動經濟持續向好、行穩致遠。
今年主要預期目標
李強作政府工作報告時提出今年發展主要預期目標。其中,國內生產總值增長百分之五左右;城鎮新增就業一千二百萬人以上,城鎮調查失業率百分之五點五左右;居民消費價格漲幅百分之三左右;居民收入增長和經濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產量一點三萬億斤以上;單位國內生產總值能耗降低百分之二點五左右,生態環境質量持續改善。
李強指出,提出上述預期目標,綜合考慮了國內外形勢和各方面因素,兼顧了需要和可能。經濟增長預期目標為百分之五左右,考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要,並與“十四五”規劃和基本實現現代化的目標相銜接,也考慮了經濟增長潛力和支撐條件,體現了積極進取、奮發有為的要求。實現今年預期目標並非易事,需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方面齊心協力。
今年發行萬億國債
李強指出,要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破。積極的財政政策要適度加力、提質增效。赤字率擬按百分之三安排。為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行一萬億元。嚴肅財經紀律,加強財會監督,嚴禁搞面子工程、形象工程,堅決制止舖張浪費。各級政府要習慣過緊日子,真正精打細算,切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來;穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。保持流動性合理充裕,社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施,更好滿足中小微企業融資需求;增強宏觀政策取向一致性。圍繞發展大局,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發力、形成合力。