多個成員國拒受美指揮後
歐盟擬聯合紅海護航
【本報訊】據觀察者網十七日報道:據路透社十六日報道,當地時間周二,多名歐盟外交官表示,在美國領導的“繁榮衛士”紅海護航行動之後,歐盟成員國也已初步決定支持一項歐洲海軍聯合護航行動,以保護各國船隻免受也門胡塞武裝組織在紅海發動的攻擊。
報道稱,這項任務最初將有三艘艦艇受歐盟指揮,由成員國組成的代表團預計最晚將於二月十九日組成完畢,開始執行任務。
路透社通報稱,上個月美國發起“繁榮衛士”行動,宣稱要聯合多國保護紅海的商業交通不受也門胡塞武裝的攻擊。
但美國的一些盟友,特別是歐洲國家,一直對這項計劃持保留意見,並明確表示不願受美國指揮。
根據外媒早前報道,作為歐盟成員國的意大利、法國和西班牙,三國明確拒絕在美國領導下護航紅海,並且沒有參與美國和英國十二日對胡塞組織的襲擊,也沒有簽署十個國家為攻擊辯護的聯合聲明。報道稱,這三國傾向參與歐盟框架下的行動,主張推動紅海緊張局勢降溫。
一位歐盟外交官直言:“問題的關鍵始終在於誰擁有指揮權和控制權。如果聯合行動在歐盟或北約的框架內進行,那麼每個國家都能保持政治控制;但若是在一個‘自願組建’的聯盟中,規劃出這一框架的國家則掌握著控制權。”
報道引述歐盟外交官員的話稱,負責制定外交和防務政策的歐盟政治與安全委員會已表示初步支持這項任務,將與志同道合的夥伴聯合開展護航行動。
最快下月開始運作
報道稱,代表團預計最晚將在二月十九日成團,並在其後不久開始運作。幾名外交官員表示,鑑於紅海地區當下的緊張局勢,他們希望這一進程能夠加快,外長們將於一月二十二日對此進行討論。提議設立該代表團的歐洲對外行動署拒絕就相關秘密討論內容發表評論。
三名歐盟外交官員也透露,代表團將獲得歐盟資助,各國可以輪換艦艇,根據自己認為合適的方式做出貢獻,或者只是同意這項任務。其也表示,作為歐盟共同安全與防務政策(CSDP)的一部分,這項任務最初將有三艘艦艇受歐盟指揮。
另兩名外交官補充稱,本身就在紅海地區部署了軍艦的法國和意大利,以及計劃派遣“黑森”號護衛艦的德國,將是首批提供援助的成員。
報告中也提到,除了日常巡邏,該護航行動還需要明確界定交戰規則,以及如何與歐盟在索馬里沿海和霍爾木茲海峽的其他任務相協調。更複雜的是,他們還需要討論是否有權登上可疑船隻,以防有船隻向胡塞武裝走私武器。
另據法新社報道,法國總統馬克龍十六日宣佈,法國決定不加入美國和英國空襲也門胡塞武裝目標的聯盟,以避免任何局勢升級情況。馬克龍強調,這不是“軍事”問題,而是“外交”問題。