實現貨物“一線”放開   “二線”管住

    “規劃”促琴澳高效便捷流動

    【本報消息】日前公佈的《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》提出構建與澳門一體化高水平開放新體系，包括推動要素跨境高效便捷流動，高標準實現貨物“一線”放開、“二線”管住。

    合作區實現“二線”封關運作後，實施智慧監管、信用監管、分類監管、風險監管，構建與合作區發展相適的海關監管制度體系。持續深化輸內地澳門製造食品安全監管合作，便利更多澳門製造食品進入合作區。

    同時，人員進出高度便利。推進橫琴口岸“常旅客”計劃有序實施，不斷提升通關便利化水平。研究開展檢驗檢疫創新試點，制訂完善允許澳門居民攜帶進入合作區的動植物產品清單。

    跨境金融監管合作

    便捷資金跨境流動。依託合作區資金電子圍網，探索跨境資本自由流入流出和推進資本專案可兌換。優化外債管理，提升外債資金回流、登記和匯兌便利性。支援粵澳合作產業園等澳資產業項目跨境融資，支援具有特色和比較優勢的產業企業在境外上市、發債，簡化匯兌管理。完善創新領域金融監管規則，建立跨境金融創新的監管合作機制。

    促進國際互聯網數據跨境安全有序流動。在國家數據跨境安全管理制度框架下，開展粵港澳大灣區科研數據跨境管理試點，支持合作區、澳門相關高校、科研機構在確保國家秘密、工作秘密、個人資訊和重要數據安全前提下，聯合建立專用科研網絡，實現科研數據跨境互聯互通。

    合作促內外雙循環

    同時，“規劃”又提出攜手澳門打造內外雙循環連結平台。發揮澳門作為國內國際雙循環交匯點的優勢，參與共建“一帶一路”和海上絲綢之路跨國聯合申遺，積極參與數字絲綢之路、綠色絲綢之路建設。發揮澳門自由港和單獨關稅區優勢，對標高標準國際經貿規則，推進貿易和投資自由化便利化，搭建內地與葡語國家、西語國家和歐盟、東盟等地區國際貿易通道，聯合開展企業“引進來”和“走出去”工作。發揮澳門歸僑僑眷的優勢，建設華僑華人交流對接平台，促進與共建“一帶一路”國家民心相通。

    充分發揮澳門對外交流獨特優勢，積極引進國際組織辦事機構或分支機搆，鼓勵和支持我國科學家新發起國際科技組織註冊地為合作區，推進建設面向全球的國際組織總部基地。加強中華文化傳播和國際人文交流，聯合澳門建設國際文化交往中心。

    打造國際會議會展

    建設國際會議會展等對外交往場館設施，聯合澳門承辦重大外事活動和國際交流活動，提升琴澳國際影響力。支援合作區機構開展中葡科技創新合作，鼓勵依託中葡科技交流合作中心引導葡語國家科創企業通過澳門進入內地市場。聯動澳門推進中葡雙語人才培訓基地建設，搭建中葡青少年體育交流合作平台。