“印太經濟框架”貿易談判遇挫
據觀察者網、外媒報道:當地時間十六日,美國、日本、韓國、澳大利亞、新加坡、印尼等十四國領導人在三藩市亞太經合組織(APEC)峰會期間舉行“印太經濟框架”(IPEF)首腦會議。
拜登遲到致歉
據英國《金融時報》、路透社、美聯社等外媒報道,此次首腦會議前,經過了兩個月的三輪談判,各成員國沒有就貿易問題達成任何實質性協議,“對拜登政府來說是一個挫折”。美國副貿易代表稱,成員國明年將重新調整貿易談判,同時承認美國二○二四年總統大選會令談判更加複雜。
首腦會議期間,還發生了一個“小插曲”。按照會議流程,美國總統拜登將在首腦合照環節後進行開幕致辭。然而,拜登卻遲遲未至,讓十三位領導人等了一個多小時。拜登隨後致歉稱“剛在打電話”。日媒稱,拜登此舉無異於給十四位國家首腦聚集在一起展示成果的“舞台”潑冷水。
去年五月,美國宣佈啟動“印太經濟框架”,對抗中國地區影響力。成員國具體包括美國、澳大利亞、文萊、斐濟、印度、印尼、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南。“印太經濟框架”共有四個支柱,即供應鏈協議、清潔經濟協議、公平經濟協議,以及貿易協議。
已簽署三協議
當地時間十六日,美國商務部部長雷蒙多表示,過去幾天的談判中,IPEF各成員國簽署了三個協議,即供應鏈協議、清潔經濟協議和公平經濟協議,這一進展激發了IPEF合作夥伴的“極大熱情”。她告訴記者,IPEF“正在解決與我們的合作夥伴高度相關的供應鏈、基礎設施和氣候方面的問題”。
但值得注意的是,在經過兩個月的三輪談判後,IPEF未就貿易協議支柱達成任何協議。
美國副貿易代表莎拉 · 比安奇十六日表示,美國及其“印太”夥伴需要在明年初“重新調整”貿易支柱談判。當被問及貿易協議需要多長時間才能達成時,一名知情政府官員回答稱,大多數談判需要數年時間,但白宮打算“加快時間表”。
比安奇表示,參加貿易談判的一些成員國“更喜歡在勞工和環境議題上採取不同的做法”,但他們支持繼續進行貿易談判。據她所說,即使沒有關稅削減等市場准入優惠,IPEF合作夥伴仍然看好IPEF的發展前景,認為該框架有助於推動對其經濟的投資。