淺析澳門數字經濟

    粵港澳灣區數字經濟發展未來的重點在於“推動互聯網、大數據、人工智能同產業深度融合”，利用數字技術推動企業協同研發、設計等持續創新，並通過數字化實現生產制造的柔性化、精細化、個性化、智能化和平台化，結合消費端的大數據，對消費者的個性化需求進行更精準的分析，從而更好地滿足消費者需求。須關注數字經濟中數字產業化、產業數字化、數字新基建三條主線下，受益於國產替代、技術變革的核心領域。

    首先，數字產業化主線要圍繞國產替代佈局數字經濟核心領域：信創、半導體、雲計算、人工智能等。其次，產業數字化主線關注受益於數字賦能、傳統產業技術變革的核心領域：智能汽車、工業軟件、能源IT、醫療IT等。最後，數字新基建主線關注受益於政策落地與項目配套加速落地的核心領域：智慧城市、智慧交通、鄉村振興、“一帶一路”等。

    打造金融科技中心

    二二年以來，數字新基建政策落地與項目配套加速推進，在為疫後經濟修復提供動能的同時，也為中長期實現高質量發展奠定重要基礎。

    澳門是中國的特別行政區，位於珠江口西岸。澳門以往以旅遊業為主要支柱，但隨着數字經濟的興起，澳門政府意識到數字經濟的重要性，並採取一系列措施來促進其發展。包括提供政策支持、鼓勵創新和創業、加強數字基礎設施建設等。

    數字經濟的發展對澳門有一定潛力和機會。它可為澳門經濟帶來更多增長點和就業機會，促進創新和科技進步，提高澳門競爭力。此外，數字經濟的發展，還可改善居民生活質量，提供更多便利的服務和創新的解決方案。

    澳門數字經濟的發展主要集中在電子商務、金融科技和信息技術領域。澳門政府積極推動數字經濟發展，提供一系列政策和支持措施，以吸引和培育數字經濟產業。

    在電子商務方面，澳門建立一些電子商務平台，促進線上購物和跨境電商業務的發展。澳門旅遊業也通過數字化手段，提供在線預訂和購票等服務，提升旅客體驗。金融科技也是澳門數字經濟的一個重要領域。澳門致力打造金融科技中心，推動創新金融技術的發展，例如數字支付、區塊鏈技術和智能合約等。澳門還鼓勵金融科技企業在澳設立研發中心，並提供相應的支持和優惠政策。

    加強基礎設施建設

    此外，澳門也注重信息技術的發展。政府推動數字化轉型，加強信息基礎設施建設，提高數字化服務的覆蓋範圍和質量。鼓勵創新科技企業和初創企業，在人工智能、大數據、雲計算和物聯網等領域進行研發和創新。新型基礎設施則是數字經濟發展的基石和底座，大力推進國家新型基礎設施建設、發展和應用，為鏈網協同發展注入新動力，有利促進澳門數字經濟發展。

    當下港澳與內地全面恢復通關，澳門更應加大力度推行數字經濟（或數字化經濟）。嚴格的說，數字經濟並非單獨的產業，而是一種新的經濟模式或泛產業生態，可為澳門四大新興產業發展賦能和增效。且澳門的“小而全經濟體”獨特條件，是數字經濟拓展、試行和經驗（教訓）總結的最佳地區。同時，數字經濟可加快澳門智慧城市建設和深化社會公共治理改革，提升公共服務效率和質量。

    可助推帶路雙循環

    數字經濟發展的意義不囿於澳門，可為內地拓展及推廣數字經濟提供先行經驗，減低大範圍試錯風險和成本。此外，通過澳門內聯外接重要支點作用，數字經濟還可助推國家“一帶一路”、“國內國際雙循環”，加速人民幣國際化進程，有效打破西方國家在貿易、金融、科技等方面的壟斷霸權和封鎖制裁，保護國家金融、經濟和科技安全，戰略意義重大。

    澳門現有產業結構單一，抗風險能力極低，這次疫情衝擊，重創經濟，亦倒逼政府和業界認真考慮產業轉型。行政長官賀一誠發表“2023年財政年度施政報告”明確提出“1+4”適度多元發展策略，展示特區政府在下一年度工作將把發展新興產業作為主要工作目標，即在促進博彩業復甦外，按照中央的“一中心”定位，做優做精做強綜合旅遊休閒業的多元，並將持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升非博彩產業的比重，增強經濟發展新動能和綜合競爭力，構建符合澳門實際情況且可持續發展的產業結構。爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成。

    市場規模局限發展

    對既定的四大新興產業相關業務（含數字經濟應用場景），需加快法律規範的同時，堅持創新發展，應鼓勵先行先試，逐步完善規範。需正確對待“立”與“破”的辯證關係，開拓新事物、新產業，以只爭朝夕精神，抓住機遇，把握好發展進度。特別是在數字經濟拓展中，宜結合四大新興產業特點和需求，建立與國際標準接軌的數據生成、存儲、傳輸、應用、安全和跨境隱私保護等法規體系，取得安全可信和便捷效能兩方面的合理平衡，以數字經濟助推澳門產業轉型，實現可持續的經濟適度多元，保持澳門社會經濟長期繁榮穩定，確保“一國兩制”事業行穩致遠。

    近年，粵港澳大灣區各城市都在搶抓數字經濟發展機遇，不斷打造數字經濟新優勢，激發高質量發展新動能。開放的環境、活躍的外資、具有活力的商業創新，澳門的公共數字化發展速度也非常快。然而，澳門數字經濟的發展仍面臨一些挑戰。澳門相對較小的市場規模和資源限制，可能會對數字經濟產業的發展產生影響。此外，數字經濟的發展需要具備相關的技術和人才，澳門需要加強人才培養和吸引國際人才的能力。

    琴澳攜手推動發展

    由於澳門其他產業基礎相對較薄弱，需要政府出台具體化的產業政策、法規體系、配套措施和執行考核，才可有效實施既定“2023年財政年度施政報告”的“1+4”適度多元發展戰略。

    澳門產業轉型和經濟適度多元發展是中央政府在過去十多年來的一貫性要求，特區政府在“一五規劃”和“二五規劃”也明確提出。但現實中，產業轉型實質性進展緩慢，業界和部分居民看不到實質性成果，從而導致疑慮。這從另一側面說明，必須要拿出更具體的政策措施，才可加快發展經濟適度多元。

    未來，琴澳兩地將持續深化交流，密切合作，助力琴澳兩地生態體系繁榮發展，攜手為大灣區數字貿易發展打造堅實的可信數字底座，推動全球數字經濟協同發展。

    粵港澳大灣區數字產業協會副會長  甘小輝