中拉合作使美進退失據

    讓人意想不到的是，中拉另一個合作領域是太空領域。早於一九八八年，中國已經與巴西聯合研究與生產衛星。中國最大的非國內太空設施，設於阿根廷的巴塔哥尼亞沙漠，同時又在玻利維亞、巴西、智利和委內瑞拉有衛星地面站。由於這些國家的位置較接近美國，“美方擔憂這些衛星地面站會被利用為偵察美國資產的工具”。

    美國外交關係委員會對中國在拉美的深度參與發展，提出詰問：美國對此如何回應？報告說，美國政策制定者和軍方人員，對中國在拉美日益增長的影響力表示擔憂，儘管華盛頓仍將注意力集中在其他地方，尤其俄烏戰爭上，美國南方司令部前司令法勒上將，於二○二一年表示：“我們正在失去這個半球的地位優勢，需要馬上採取行動，來扭轉這趨勢。”疏離拉美，特朗普是始作俑者，他採取了一些路線方針，對區內一些國家實施制裁，又減少對區域組織的資助。此外，特朗普還退出了跨太平洋夥伴關係協定，退出與該地區的貿易關係；又重新談判北美洲自由貿易協定。

    現總統拜登在奧巴馬執政期間擔任副總統時，主導了拉美政策。長期以來，他一直主張美國應該恢復在該區的領導作用，以應對中國崛起。稱中國為“戰略競爭對手”的拜登，承諾加強美國在西半球的夥伴關係；與七國集團發起“重建更美好的世界”倡議，聲稱要通過發展低收入和中等收入國家的基建，來對抗中國的“一帶一路”倡議。不過拜登政府口惠而不實，只承諾出資六百萬美元。連杯水車薪也說不上，僅是汪洋大海的一滴水而已。

    （中國影響力遍及拉美 · 助巴西再工業化 · 十八）

    沈    實