經濟適度多元發展規劃細緻明確

    聚賢同心冀各方合力落實

    【本報消息】《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（二○二四——二○二八年）》正進行公開諮詢，聚賢同心協會理事劉嘉翀表示，諮詢文本內容全面細緻，目標量化明確，對“1+4”經濟適度多元發展策略有清晰的實現路徑。尤其是在對現代金融業的發展規劃上，無論是在法律制度、基建配套、人才建設、科技創新等方面都提出了明確的、可實現的具體目標與要求，同時亦高度重視深合區發展現代金融業的重大潛力，期望能充分聯動兩地間的優勢與資源，對接內地與國際金融市場，搭建高度開放的現代金融體系，發揮澳門的中國——葡語國家金融服務平台的重要作用。

    扶持發展減風險

    劉嘉翀指出，實現各產業的發展規劃不僅需要特區政府牽頭，更重要的是各方尤其是市場力量推動，諮詢文本亦指出“市場主導，政府引導”是澳門經濟適度多元發展的一大原則。因此，在細化落實有關規劃時，須注意多個衍生問題。首先，在企業扶持上，除了旅遊業外，本澳中醫藥大健康產業、高新技術產業、現代金融產業等仍處於初步發展階段，企業亦以中小規模為主，產業進入升級、轉型、發展所帶來的新環境、新挑戰，對於中小企業來說風險程度較高，從自身利益最大化為導向的角度考量，可能會有所顧慮。建議政府以補貼、引資、以大帶小等方式扶持本澳企業發展，最大程度上減少企業所面臨的風險，鼓勵企業主動驅動自身產業發展。

    需求高重點投入

    其次，在市場氛圍方面，諮詢文本有對各產業重點工作進行政府部門間的分工部署，有關部門應就負責的產業領域開展市場評估，研究目前本澳該產業的市場氛圍，包括發展現況、需求程度、優勢劣勢，鄰近地區與國際市場的情況等，藉以“SWOT”等分析框架判斷，從而確定開展相關工作的時機、方式、投入程度等，對市場氛圍良好，需求程度較高的產業發展方向重點投入，提高資源的利用效率，避免資源錯配。

    完善法律等銜接

    在法律制度銜接方面，諮詢文本指出無論是中醫藥大健康產業、現代金融產業、高新技術產業等未來都會與內地和國際市場加強聯繫和合作，實現協同發展，故應注意有關法律制度的銜接問題，包括深合區與澳門、內地、國際市場的規則銜接，中醫藥產品、金融債券產品、高新科技研發產品的國際質量標準認證等。處理好相關銜接問題，才能有助於將本澳的產品和研發成果推向國際，為有關產業帶來更廣泛的開拓空間與機遇。