優化法律基建  促進現代金融發展

    澳門特區政府在《二○二三年財政年度施政報告》發佈以“加快促進經濟復甦，鍥而不捨推動多元”為首的七個施政方針，並提出為優化產業結構的“1+4”適度多元發展策略。踏入二三年的第三季度，可見澳門特區政府為提升“4”大重點產業 ——大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育比重的一系列措施已逐步到位，以推進適度多元經濟發展。

    在現代金融發展方面，澳門金融管理局在過去五年批出各類非銀行業務的金融牌照。 除了融資租賃公司、支付服務機構，澳門金融管理局已批出首家以債券交易為主的金融資產交易平台，以推動澳門債券市場的發展。 澳門金融管理局也批出首家開辦公募基金管理業務的金融機構，以推動財富管理業務。 同時，首家以經營收入分成產品的另類交易平台也剛設立，澳門金融業務開始步向多元。

    優化法律加強監管

    為配合金融業發展，澳門特區政府已着手優化相關的法律制度。在二二年，澳門特區政府頒佈《信託法》，為澳門現有的保險公司及財產管理公司帶來新的機遇和發展方向，亦有利於吸引外來投資者於澳門發展信託業務。另外，澳門特區政府現提出《金融體系法律制度》法案，主要目的有優化監管程序、加入沙盒制度、提升企業管治和將非法金融活動刑事化。法案提出優化銀行牌照類別以及簡化債券的公開發行程序，亦就金融科技項目的試行設立臨時許可制度，給予合資格的實體試行金融科技專案，以促進創新科技在金融業務的應用和發展。法案亦提出完善監管要求和投資者保障，加強對非法金融活動的處罰，並與國際監管標準接軌，以吸引不同的投資者，為引入國際資金作準備。除上述已頒佈的《信託法》及目前在立法階段的《金融體系法律制度》法案，澳門特區政府亦會草擬《證券法》以及修訂《基金法》。優化的法律制度及支持政策將是澳門現代金融多元發展的奠基石。

    琴澳互補共促發展

    澳門積極發展現代金融以推動經濟適度多元的同時，亦得到國家相關政策的大力支持，例如《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》中對現代金融業的支持和稅收優惠、《關於金融支援橫琴粵澳深度合作區建設的意見》、橫琴金融30條等政策的出台，以及推出鼓勵人才流動等配套措施。 展望將來，澳門利用兩地優勢互補獲取更豐富的資源，推動更多不同類型金融機構的設立，定能促進橫琴粵澳深度合作區的建設，帶動灣區發展，獲得更大的突破。

    德勤中國澳門分所主管合夥人 鄭偉傑