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(社論)退出黑海糧食協議俄留餘地
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當前報紙日期:
2023 7月24日 星期
 
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(社論)退出黑海糧食協議俄留餘地

    退出黑海糧食協議俄留餘地

    俄羅斯十八日正式停止實施黑海糧食協議,同時將撤回航行安全保證,關閉此前設立的黑海人道走廊。俄總統普京此前曾多次威脅要退出該協議,稱允許出口俄羅斯糧食和肥料的相關協議內容並未得到遵守。但克里姆林宮也表示,如果相關條件得到滿足,俄將重返這項協議。

    克里姆林宮一再抱怨協議中的涉俄部分遲遲未得到履行,俄羅斯農業銀行未能重返SWIFT國際支付系統,俄羅斯農產品和化肥出口在結算、運輸及保險等方面仍因西方隱性制裁遇阻。協議還違背了初心,未能惠及發展中國家。

    這次協議將要到期之前,土耳其和聯合國曾多次呼籲俄羅斯再次延長協議,但俄羅斯沒有再給他們面子,直接宣佈中止協議。原因在於,俄羅斯提出的五項條件中,有三項最關鍵的內容至今沒有得到兌現,俄羅斯可能忍無可忍。

    作為這項協議最重要的斡旋方,土耳其當初是促成該協議生效的關鍵角色。按理說,面對土耳其延長協議的訴求,俄羅斯就算心裡不願意,也好歹賣個面子,不要把話說得那麼直接。但俄羅斯這次卻是“冷面無情”,直接讓土總統埃爾多安臉上無光。原因可能在於土耳其最近一系列親西方的表現,讓俄羅斯感覺遭到“背叛”,所以想用中止協議作為警告。

    俄羅斯中止協議,不僅“敲打”土耳其,還“懲罰”歐洲。據俄媒報道,當得知俄羅斯將要停止履行黑海糧食協議的消息時,歐盟委員會主席馮德萊恩大為惱怒,當即發文譴責俄羅斯,稱俄羅斯這一舉動是“憤世嫉俗”的行為。

    馮德萊恩那麼生氣,是因為黑海糧食協議一旦停止,歐洲將會再次面臨烏克蘭農產品衝擊歐洲市場的問題。所以,一直堅定“挺烏反俄”的東歐五國——保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、匈牙利和波蘭態度發生一百八十度大轉變,在俄宣佈中止黑海港口農產品外運協議後,五國簽署共同聲明,將單方面延長烏克蘭糧食進口禁令。

    當然,俄羅斯退出協議,並不一定意味協議死亡。種種跡象表明,無論是聯合國,還是土耳其,都在試圖說服莫斯科改弦易轍。俄羅斯也留下了活話,俄羅斯常駐聯合國副代表波利揚斯基二十一日在聯合國安理會的簡報會上表示,俄方願意重新加入由聯合國和土耳其斡旋達成的黑海港口農產品外運協議,前提是西方國家和烏克蘭履行其義務。波利揚斯基共列出了七個條件。

    顯而易見,俄退出協議只是手段,其根本目的就是逼西方國家讓步,為俄羅斯農業銀行重返SWIFT系統創造條件,以求在西方嚴苛的制裁中撕開一條裂縫。西方國家擔心的是,防線一旦被突破,就會影響對俄制裁效果。眼下,西方國家,尤其是歐盟,可謂進退兩難,最終將如何應對,值得關注。

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