維護國家利益管制鎵鍺出口

    國家商務部、海關總署三日發佈公告，對鎵、鍺相關物項實施出口管制。中國是鎵和鍺的重要生產國，這兩種物質也是半導體的重要原材料。出口商如果想開始或繼續出口，將需要向商務部申請許可證，並需要報告海外買家及其申請的詳細資訊。該規定自今年八月一日起正式實施。

    根據公告，金屬鎵、氮化鎵、氧化鎵、磷化鎵、砷化鎵、銦鎵砷、硒化鎵、銻化鎵，以及金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅、鍺外延生長襯底、二氧化鍺、四氯化鍺等相關物項未經許可，不得出口。公告指，出口經營者應按規定辦理出口許可手續，通過省級商務主管部門向商務部申請，提供申請表，出口合同，並須說明出口的最終接收方和使用目的。

    鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產，均已被列入國家戰略性礦產名錄中。兩種金屬礦產無論是在儲量還是在出口上，中國均在全球佔據領先地位；主要供應美國、歐盟、日本和韓國等發達經濟體。但中國鎵產業一直處於出口初級產品，進口核心技術深加工產品的尷尬境地。

    鎵早在第二次世界大戰期間就被認為是一種戰略性和關鍵金屬，目前鎵的世界總儲量約廿三萬噸，中國的鎵金屬儲量居世界第一，約佔世界總儲量的八成至八成半。其中被列入出口管制的砷化鎵作為二代半導體材料的代表，在高頻、高速、高溫及抗輻照等微電子器件研製佔有主要地位。鎵和鍺這兩種金屬在晶片製造、通信設備和國防等領域具有廣泛的專業用途。鎵用於化合物半導體，它結合了多種元素以提高電視和手機屏幕、太陽能電池板和雷達的傳輸速度。鍺的用途包括光纖通信、夜視鏡和太空探索——大多數衛星都採用鍺基太陽能電池供電。根據歐盟今年對關鍵原材料的研究，中國絕對是這兩種金屬的最大來源國——佔鎵供應的九成四和鍺的八成三。

    在關鍵金屬下游的半導體產業上，美國對中國的打壓正愈演愈烈，美國不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線。日本在五月底宣佈對廿三種半導體設備和材料進行出口限制，七月廿三日起正式實行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產國，六月三十日亦宣佈，進一步收緊光刻機出口政策，高端DUV光刻機九月一日起將限制向中國出口。中國外交部發言人毛寧日前在回應美荷計劃進一步限制半導體製造設備出口到中國時指出，中方一貫反對美方泛化國家安全概念，濫用出口管制，以各種藉口拉攏、脅迫其他國家對華搞科技封鎖，以行政手段干預企業之間的正常經貿往來，嚴重破壞市場規則和國際經貿秩序，衝擊全球產供鏈的穩定，不符合任何一方的利益。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身的合法權益。

    是次我國通過出口許可制，除可以釐清這些關鍵金屬出口的最終用戶和用途外，更是一種對等反制，是維護國家安全和利益的一種做法。