美日菲聯合軍演破壞穩定

    美國、日本和菲律賓將於六月一日起在南海舉行聯合軍演，這是三國首次進行此類演習。受訪專家直言，菲律賓倚美抗中，頻繁進行軍事活動或將為區域和平穩定帶來消極因素。

    美拉攏日菲澳抗中

    菲律賓海岸警衛隊發言人巴里洛五月廿九日表示，菲、美、日海上警衛隊本次在南海的聯合演習將於六月一日至七日在巴丹省水域舉行。這是美國和日本的提議，美日早在二月已就舉行海上聯合演習一事與菲方進行了接觸。菲律賓將出動四艘巡邏艦艇，美國和日本各派遣一艘巡邏艇參加，演習可能包括對載有大規模殺傷性武器的船隻的攔截演習。

    對於美日菲首次聯合軍演，海南師範大學區域國別研究院副院長、南盟國家研究中心執行主任彭念對記者表示，在中美對抗的大環境下，美國把中國列為戰略性競爭對手，認為中國挑戰了美國在西太平洋的霸主地位。美國通過雙邊拉攏菲律賓和日本之外又覺得力度不夠，要打造多邊關係。本次三國聯合演習就是為了加強三方海上安全合作的能力建設，以共同針對中國。

    此外，澳大利亞將以觀察員身份參與此次美菲日聯合演習。其實，澳大利亞和菲律賓也正在聯合軍演期中，雙方已於五月十五日展開“盟友”聯合軍演，訓練叢林戰及情報等技能，演習將持續至六月廿三日。今年二月，菲律賓駐美國大使羅慕爾德茲曾表示，正與美國協商可能讓澳大利亞和日本加入計劃中的南海聯合巡邏。如今看來，美菲日澳的聯合軍演似乎極有可能。

    彭念介紹，聯合軍演存在一個套路，通常會在雙邊演習中邀請第三方以觀察員的身份參與，之後再吸納他們成為正式成員，例如上月美菲之間的“肩並肩”聯合軍演，彼時日本和澳大利亞以觀察員的方式參與，而如今美日菲即將舉行三方聯合軍演。未來也一定會將澳大利亞拉進來，進行四方的海上軍事演練，以便未來出現緊急事態時，四國能够聯合應對中國。

    頻繁軍演加劇緊張

    菲律賓總統馬科斯上任後，菲律賓與美國之間的關係急速升溫，馬科斯對中態度日益強硬，南海問題上發生不少摩擦，頻繁進行軍事演習。美國和菲律賓上月舉行名為“肩並肩”的聯合軍演，從參演軍力到演習科目都創造了兩國演習之最。

    頻繁的聯合軍演也正在加劇地區緊張局勢，成為干擾地區和平穩定的最危險因素。彭念說，除了菲律賓之外，其他的南海爭端國並沒有在海上和域外勢力進行軍事演練，沒有海上公開對峙的活動。而菲律賓不僅對美國開放軍事基地，又和美國進行軍演，如此短期之內，做出這麼多軍事舉動，確實成為地區和平穩定的消極因素。

    中菲關係急倒退？

    頻繁的海上聯合軍演，菲律賓每次都強調不針對第三方。本次美日菲即將舉行的聯合軍演，巴里洛再次聲稱“這是海岸警衛隊之間的例行演習”。不過，彭念認為，這很有欲蓋彌彰的意味，是一種避免激怒中國的外交手段，但肯定沒有太大的作用。

    今年初，馬科斯曾在達沃斯世界經濟論壇公開表明了立場，菲律賓不能簡單地在中美之間“選邊站”，南海問題是中菲關係的一部分，外部勢力不容插手。而現在菲律賓卻拉攏美日澳對付中國，中菲關係會否將急劇倒退？

    彭念說，總統說一套、做一套的方式在小國很普遍。馬科斯在外交上說得溫和，避免激怒中國，但實際行動上卻靠向美國，主張跟美國軍事同盟。這對於中菲關係的衝擊相對較大，會損害中菲政治互信，使得中國懷疑菲律賓誠意。若政治互信都被大大削弱，可想而知今後中菲關係的發展勢頭必會受到明顯影響。    （香港三十日電）

    香港中通社記者  李明珠