美濫用“制裁”終害己
美國財政部長耶倫日前表示,美國對俄羅斯和其他國家實施的經濟制裁,可能危及美元的主導地位,因為被制裁國家正在尋求替代方案;並強調:“這可能會破壞美元的霸權地位。”這位財政部長終於意識到,濫用制裁,將徹底摧毀美國的經濟基礎。
耶倫日前在接受美國有線電視新聞網採訪時稱,“當我們使用與美元角色有關聯的金融制裁措施時,存在一種風險,(就是)經過一段時間後,這可能會破壞美元的霸權地位。”“制裁行動當然會使俄羅斯和伊朗等國想要找一種替代貨幣。”耶倫指出,制裁是一種“極其重要的工具”,當美國及其盟友作為“合作夥伴聯盟共同實施這些制裁時,更是如此”。
俄烏爆發衝突之後,美國和歐洲國家決定對俄羅斯實施金融制裁,不僅拒絕俄羅斯使用環球金融信息系統,而且沒收俄羅斯政府財產和俄羅斯公民的個人財產。美國政府試圖切斷俄羅斯與外界的聯繫,掐斷俄羅斯的命脈,促使俄羅斯經濟破產。但是,正如人們所看到的那樣,俄羅斯巧妙利用自己的能源工具,迅速建立了自己的結算體系,美國和歐洲聯盟國家無計可施。這不僅阻礙了危機的緩解,也使全球供應鏈“梗阻”越發嚴重,給本就因新冠疫情復甦艱難的世界經濟疊加了更多不穩定性因素。
對他國實施單邊制裁並非美國的偶發行為,而是其長久以來的慣用手段,對單邊制裁手段的使用可以溯源至美國獨立和崛起時期。時至今日,單邊制裁已成為美國處理國際關係的常規甚至首選手段。據美國財政部外國資產控制辦公室發佈的制裁名單,截至目前,美國共制裁過一百八十個國家和地區,中國有五百一十五個實體、個人、飛行器和船舶被納入其中。可以說,美國是世界上使用單邊制裁次數最多、範圍最廣、影響最大的國家。事實證明,美國在制裁問題上脅迫其他國家選邊站隊的做法,已經引起許多國家特別是發展中國家的普遍反感。
美國近期對俄羅斯的極限經濟制裁過程中,美國聯同歐洲一些國家採用“第三方市場”手段,間接從俄羅斯進口石油天然氣。甚至連美國自己也從俄羅斯進口石油天然氣,轉手出售給歐洲國家。
這充分說明,美國試圖依靠自己的金融霸權,借助於美元貨幣的壟斷地位,將俄羅斯置於死地。可最終的結果是,越來越多國家對美元敬而遠之,美元的國際流動性遭到抑制。這是典型的搬起石頭砸自己的腳。長期以來,美元建立在美國財政赤字基礎之上。美聯儲通過提高存款利率和降低存款利率,從世界各地掠奪財富。可是如今,越來越多國家拒絕使用美元貨幣,美國聯邦政府發行的國債遭到嫌棄。
美國那些慣用極限施壓的政客應該領悟到“得道多助,失道寡助”的道理,否則,“制裁的病毒”終將反噬美國自身。