最高檢：助力中國之治

    十四屆全國人大一次會議第二次全體會議七日下午在北京人民大會堂召開。最高人民檢察院檢察長張軍在作報告時表示，過去五年，在全國人大及其常委會有力監督下，人民檢察事業實現新的跨越發展。

    依法戰疫維護秩序

    張軍提到，過去五年，最高檢堅決維護國家安全和社會安定。全力投入掃黑除惡專項鬥爭，堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”。嚴懲拐賣人口犯罪，協同公安機關以專項行動深挖歷史積案。依法懲治促社會秩序持續向好，二○二二年起訴殺人、放火、爆炸、綁架、搶劫、盜竊犯罪為近二十年來最低。

    依法有力服務疫情防控大局。創新以案釋法，持續發佈一百○一件典型案例，第一時間指導依法戰疫，有力維護社會秩序。起訴借疫情詐騙、哄抬物價犯罪從二○二○年五千一百餘人降至二○二二年一百九十餘人，起訴製售偽劣口罩等防疫物資犯罪從九百五十餘人降至一百九十二人。疫無情，法有度。對拒絕執行疫情防控措施致病毒傳播、造成嚴重後果的，以妨害傳染病防治罪起訴五百四十二人；情節輕微的，不起訴一百六十七人，重在教育疏導，社會效果更好。

    嚴懲電信網絡詐騙

    積極促推依法治網。協同公安機關從嚴懲治電信網絡詐騙犯罪，起訴十九點三萬人。堅持全鏈條打擊，起訴非法買賣電話卡和銀行卡、幫助提款轉賬等犯罪從二○一八年一百三十七人增至二○二二年十三萬人；對情節較輕或受騙、脅從參與幫助信息網絡犯罪的，從寬處理、教育為主。八所院校五十七名學生跨省實習，誤入詐騙團伙，檢察機關依法不起訴或督促撤案，涉案學生均回歸正常學習生活。

    全面貫徹寬嚴相濟

    少捕慎訴慎押促治理。二○二○年全國兩會上，我們分析二十年間重罪持續下降、輕罪持續上升的重大變化，提出全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，嚴懲嚴重犯罪決不動搖，較輕犯罪少捕慎訴慎押。二○二一年，這一辦案理念被確定為刑事司法政策。政法機關協同落實，訴前羈押率從二○一八年百分之五十四點九降至二○二二年百分之二十六點七，為有司法統計以來最低；不捕率從百分之二十二點一升至百分之四十三點四，不訴率從百分之七點七升至百分之二十六點三，均為有司法統計以來最高。當寬則寬、該嚴則嚴，促進犯罪治理更有效、人權保障更有力。

    認罪認罰從寬利改造。適用率超過百分之九十。二○二二年量刑建議採納率百分之九十八點三；一審服判率百分之九十七，高出未適用該制度案件二十九點五個百分點。上訴、申訴大幅減少，更利罪犯改造、促進社會和諧。

    法不能向不法讓步

    在談到以典型案例推動法治進步時，張軍表示，法不能向不法讓步。指導辦理“崑山反殺案”等正當防衛案，引領、重塑正當防衛理念。網絡空間不是法外之地。指導辦理取快遞女子被造謠出軌案，推動自訴轉公訴，確立網絡人格權保護公訴原則。惡意損害公益必須懲罰性賠償。指導辦理民法典實施後首例污染環境懲罰性賠償案，讓以身試法者承擔重罰，警示潛在違法犯罪。

    關於二○二三年工作建議，張軍指出，檢察機關要持續落實《關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，踐行人民至上，深化能動履職，做實訴源治理，加快推進檢察工作現代化，為全面推進中國式現代化提供有力法治保障。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。堅決維護國家安全和社會穩定，以新安全格局保障新發展格局。充分運用法治力量服務高質量發展，平等保護各類市場主體合法權益。提升法律監督能力，推動“四大檢察”全面協調充分發展。建設堪當重任的檢察鐵軍，夯實檢察工作發展根基。