法“退改”進退兩難

    本月十九日，法國爆發席捲全國的大規模罷工和示威浪潮。據官方統計，全法共發生兩百多宗示威活動，參與人數逾百萬。今次抗議旨在反對退休制度改革。

    事關本月十日，法國政府公佈退休制度改革建議方案，計劃將法定退休年齡從目前的六十二歲逐步上調至六十四歲，養老分攤金繳費期限從四十二年增加至四十三年。政府提出的理由是法國退休基金面臨赤字威脅，並隨着法國平均壽命遞增，職工工作年限也理應隨之延長。

    由於當局今次推出的退休制度改革觸及各行各業，令罷工波及法國全境。

    最新民調顯示，六成以上的法國民眾反對政府的改革方案，支持的受訪者中已退休人士居多。工會組織指出，不同職業人士的平均壽命存在差異，不同生活水平的職工壽命亦存在顯著差異，他們中許多人在退休後不能健康享受自己的退休生活，最可能受健康因素影響的當然是社會底層。

    法國退休基金赤字由來已久，數十年來，法國各屆政府總體政策取向均要求提升職工退休年齡，增加養老分攤金繳費期限。其背後的癥結在於法國人口結構潛存的隱患。據法國官方機構最新公佈的二〇二二年人口統計數據，當年全法新生兒數量減少至七十二萬，創下一九四六年以來新生兒數量的最低紀錄；在結婚年齡方面，去年法國男性平均結婚年齡近四十歲，女性平均結婚年齡超過三十七歲。

    法國政府原計劃下月初提交議會辯論。經此番抗議活動，改革方案能否如期推進已成懸疑。然而，人口老齡化危機已成為西方發達國家乃至全球許多國家正面臨的嚴峻課題，許多國家的退休基金負擔沉重，亟待各國政府未雨綢繆，盡早找到適合本國情況的解決方案。

    加和