管院七建議  加快經濟結構調整

    【本報消息】澳門管理學院展開“從橫琴深度合作區建設探討澳門經濟結構調整與路徑選擇”問卷調查，發現大灣區企業關於橫琴對澳專項扶持政策、琴澳人員、貨物通關政策等，滿意度雖高於3分（5分為最高），但相對處於較低水平。並提七點路徑建議，加快經濟結構調整進程。

    升級現有產品求轉型

    主辦機構澳門管理學院昨日中午十二時在學院八樓演講室舉行研究報告發佈會。校董會主席莫志偉、院長唐繼宗介紹。該調查向澳門、橫琴及大灣區其他城市的企業負責人或中層以上員工，收集403份問卷，從多方面評價深合區優惠政策。

    莫志偉表示，澳門經濟適度多元是必由之路，如何落實發展，需各界深思探究。中央推出多項對澳專項扶持政策，各界宜把握機遇，為澳門長期穩定發展，融入國家發展大局獻一分力。

    唐繼宗表示，受訪企業較為認可深合區的基礎設施、政府服務及生活配套，但從運營能力、技術／設備、供應商關係、生產流程、產品／服務、客戶、分銷商、收入、成本結構、組織結構及員工的工作等十一個方面測量受訪企業的轉型意願，企業更傾向於升級現有產品（或服務）。

    倡設立財富主權基金

    研究提出七點路徑建議，以加快經濟結構調整進程，為今後澳門經濟增長、創造優質職位和穩定公共財政收入增添多元的動力，不然將可能因經濟復甦過於緩慢，導致社會不穩定性風險上升。

    一、澳門特區在積極建設深合區、走進大灣區與融入國家發展大局的同時，尋求中央的支持，加入國家現有的包括RCEP等RTA（區域貿易協定），並積極探索和推進與其他經濟體，包括葡語地區及“一帶一路”沿線經濟體締結較具實質性的區域經貿協定，擴大制度型外需市場規模。

    二、尋求中央支持，推動中央所屬國有企業在澳門及深合區投資發展四大新產業。

    三、設立特區財富主權基金和提升特區公共資本企業績效和調整功能。

    四、澳門特區與深合區需不斷提升區內傳統與新基建水平，降低在區內及進入國際市場經貿營商交易成本、運輸成本與要素流動成本，支撐區內經濟與企業轉型發展，增加吸引各方人才與資本往區內聚集的競爭力，以及檢討基地航空公司專營權制度。

    為四大產業招商引才

    五、通過政府採購或補貼方式，委託經認證的法律、仲裁、會計等專業服務提供者，以低於市場水平的服務費用，為四大新產業提供開業和營運初期所需要的有關專業服務。通過政府採購或補貼方式，委託會展企業，定期為四大新產業組織市場推廣與商業配對等專業會展活動。通過政府採購或補貼方式，委託專業市場推廣機構針對四大新產業範疇的國際目標企業、潛在投資者與人才積極開展招商、引資、引才的工作。

    六、政策採購或補貼，委託教、研、培機構為市場提升創新、技術與人力資本水平。

    七、採取優惠稅制、補貼、市場准入開放、通關便利化與非關稅措施等政策工具，引導企業與投資者建立具韌性的產業鏈與供應鏈。