“三穩”如何更好落地?
據中新社報道:中共中央政治局六日召開會議,分析研究明年經濟工作。會議指出,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,並強調“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作”。
面對依舊複雜的形勢,這三個“穩”如何更好落地?
優化防疫出台政策
今年以來,受超預期因素影響,中國經濟出現一定波動。各方面及時推出並加力落實穩經濟一攬子政策措施和接續政策措施,效果不斷顯現。
三季度,中國國內生產總值(GDP)同比增長百分之三點九,環比由二季度下降百分之二點七轉為增長百分之三點九。
在經濟持續恢復的背景下,政治局會議將“穩增長”置於明年經濟工作三個“穩”的首位。對於具體政策,會議在體現連續性、穩定性、可持續性的同時,強調形成“組合拳”。
會議指出,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強各類政策協調配合,優化疫情防控措施,形成共促高質量發展的合力。積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,產業政策要發展和安全並舉,科技政策要聚焦自立自強,社會政策要兜牢民生底線。
分析認為,這意味着明年中國財政、貨幣政策與其它政策之間將更注重綜合發力,共同配合穩增長目標實施。
此外,針對關乎中國經濟增長大局的需求收縮、預期轉弱等壓力,會議表示“要着力擴大國內需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用”,並強調“大力提振市場信心”。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,由於明年主要經濟體可能陷入衰退,中國穩增長要更多依賴內需。同時,只有市場信心切實得到提振,經濟運行才能真正得到好轉。
新崗位職業續湧現
就業是國民經濟的“晴雨表”。今年以來,疫情、國際局勢等多重因素推升中國就業壓力。
一季度,中國城鎮調查失業率均值為百分之五點五,處於較低水平。二季度,該數字一度走高後回落至六月份的百分之五點五。進入三季度,七、八月份城鎮調查失業率繼續下降,九月份受疫情多發散發影響又略有上升。
根據已公佈的最新數據,十月份,中國城鎮調查失業率為百分之五點五,與上月持平。其中,廿五至五十九歲勞動力失業率為百分之四點七,就業形勢保持基本平穩。
儘管壓力仍存,但中國就業保持穩定有着較好基礎和條件。國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍分析稱,經濟持續恢復為就業形勢穩定提供了有力保障。各項穩就業政策持續加力,針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和製造業困難大戶,全面實施“降、緩、返、補”系列助企紓困政策,也有力促進了就業穩定。
此外,中國新產業新動能繼續增長,新崗位新職業正不斷湧現。修訂後的二○二二年版國家職業分類大典淨增一百五十八個新職業,首次標註九十七個數字職業,新職業新工種的出現將創造更多就業機會。
中國穩物價有底氣
在全球通脹壓力高企的情況下,今年中國持續加大保供穩價力度,價格形勢保持總體穩定。
十月份,中國居民消費價格指數(CPI)同比上漲百分之二點一,漲幅比上月回落○點七個百分點。官方和市場機構普遍預計,中國“百分之三左右”的全年CPI預期調控目標可以實現。
“展望明年,中國穩物價的底氣和能力進一步增強。”中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗岩表示,中國經濟長期向好的基本面沒有變,產業體系韌性足,市場潛力空間大,能够對沖和化解不利衝擊。
她表示,中國穩健的貨幣政策兼顧短期和長期、內部和外部均衡,堅決不搞“大水漫灌”強刺激,能够為實體經濟提供更有力和更高質量支持,這正是穩定宏觀物價總水平的底氣。
與此同時,中國糧油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供穩價調控機制不斷完善,調控能力不斷提升。“糧價穩百價穩”,郭麗岩舉例說,截至十一月底,今年中國秋糧收購累計超過七千萬噸,即將連續第八年實現全年糧食產量穩定在一點三萬億斤以上,中國人均糧食佔有量遠超國際糧食安全標準線,榖物基本自給和口糧絕對安全。