循市場准入與監管兩層面推進
深合區條例研省級立法制訂
就深合區條例,特區政府重點與廣東省研究以省級立法形式制訂,目前從市場主體的准入創造便利條件、市場主體監管法律推進立法。
本報記者 報道
立法按照輕重緩急
葉兆佳、施家倫、張健中、黃潔貞等議員關注深合區規則銜接問題和法制推進工作,以便利居民在深合區生活和工作。行政法務司司長張永春提到,現時深合區部門與廣東省人大正處理相關工作。
法務局長劉德學表示,深合區立法主要運用廣東省人大和珠海經濟特區的立法權,一些屬於中央事權的立法事項,就需要制訂相應的法規清單,提請全國人大的授權或請求國務院對有關的法規的實施作出相應的變通。
劉德學指出,法規推進主要從兩個層面,一是經濟發展,現首要為市場主體的准入創造便利條件,如各種專業人員資格的互認;二是市場主體,監管方面的法律,立法思路按照輕重緩急,根據橫琴深合區發展的需要有序推進立法。一些深合區方案中已經明確要求的,則是立法中比較急的項目。
家事調解立專門法
黃潔貞問及澳門家事調解制度的進展,主張要通盤考慮跨境婚姻調解問題。張永春回應稱,家事調解是以非司法手段解決糾紛的一個很好的切入點,一直有研究家事調解制度,包括參考終審法院院長參加論壇時提出的建設性意見。他希望制訂法律出來不是“擺喺度”,而是能夠實際應用及有應用的地方,將會立專門的法律制度,也要對《民事訟訴法典》作相應修改。
議員梁鴻細關注明年基本法頒佈三十周年的宣傳推廣工作。劉德學表示,局方有為明年基本法及憲法宣傳推廣制訂專門工作,包括相關的大型研討會,還會有一系列法律宣傳推廣,重點面向青少年、學生及教師,近年亦不斷創新宣傳推廣手段,如新媒體。