《信託法》獲立法會細則通過

    本澳六十三機構能提供相關受託服務

    【本報消息】立法會大會昨日下午細則性通過的《信託法》，但不包括公益信託或目的信託。負責細審法案的二常會主席陳澤武引介時表示，政府的立法方向是，各種目的信託，只要信託目的符合法律規定，及在設立信託時能訂定受益人的範圍或識別程序，目的信託便可設立，但鑑於本澳目前未有公益業務及公益機構監管的法律制度，也未有針對慈善等公益收益的稅收制度，因此決定暫不就公益信託作專門規範。但強調並不妨礙未來有需要時，通過修法增補關於公益信託或目的信託的規定。

    議員林宇滔認為法案應包含環保和公益範疇的特定目的信託，議員高天賜關注法案為澳門經濟帶來的效益，創造多少就業及吸引海內外企業在澳投資；議員宋碧琪關注本澳有多少具資格受託機構數量。

    金融機構受託主體

    經濟財政司司長李偉農表示，信託法是發展財富管理，現代金融的重要法律，現時立法是從零到一的過程，除訂立信託法，亦要確保執法時有配套制度、保障受託主體等。經深思熟慮後，決定先以金融機構作為受託主體，因金融機構有完整、有效的准入制度，當局亦有足夠手段監管。

    未含公益目的信託

    他表示，公益或私益信託，只要符合信託法的法律及能確立受益人範圍，均可訂立信託關係。政府對未來訂立公益信託或目的信託的目的持開放態度，但強調需時間積累、建立制度要有過程，暫時未有具體時間表。

    李偉農表示，初略估計，現有三十四間信用機構、一間金融機構、廿六間保險公司及兩間退休基金管理公司，合共六十三間受託機構。至於如何設計信託方案，李司指，鄰近地區經驗是以金融資產的信託為主，相信立法後，金融機構會因應市場做好信託產品或服務的設計。

    有機制處理特留份

    陳澤武引介時還表示，法案明確受託人是信託財產的所有權人，信託財產不同於“獨立財產”，同時，如果發生訴訟，受託人需以所有權人身份在訴訟中成為原告或被告。

    至於信託與《民法典》中特留份和歸扣制度的關係，陳澤武引述政府解釋，《民法典》已有相應保護特留份繼承人的規定。如因信託行為損害特留份，可根據《民法典》第二百八十五條規定，採用縮減法律行為的方法。就信託而言，為對遺產進行均等分割的效力，及損害特留份時扣減的效力，與一般處理機制一樣，適用歸扣及損害特留份的慷慨行為的扣減機制。