李司稱前瞻訂制    未有發行時間表

    立會通過納數字貨幣

    【本報消息】立法會大會一般性通過《貨幣設立及發行的法律制度》法案，當中建議澳門的法定貨幣種類除紙幣及硬幣外，新增“數字形式貨幣”。

    新制無關加密幣

    多名議員關注“數字貨幣”的詳情。經濟財政司司長李偉農表示，立法引入“數字貨幣”是因預見將來有此發展的需求，但暫時未有推出時間表。又指數字貨幣是指央行貨幣，並非加密貨幣，政府推出數字貨幣前會先出台相應的規範性文件。

    李偉農引介法案時表示，鑑於訂定發行貨幣制度的法令已實施逾二十七年，為配合特區政府發展和回應社會需要，有必要制訂一項新的法律，令澳門的貨幣設立及發行制度更加全面。

    他介紹法案主要有六個方面內容，一是法定貨幣除紙幣和硬幣外，引入數字形式貨幣；二、引入“紀念紙幣”的紙幣類型，並刪除“特別用於錢幣學方面的硬幣”的貨幣類型；三、與現行的紀念硬幣制度相似，允許紀念紙幣和硬幣、連體紙幣套裝和具特別包裝的常用紙幣和硬幣的銷售。四、簡化發行貨幣的行政程序。貨幣的設立將由補充性行政法規許可，其內訂定貨幣的面額、種類及特徵；該等貨幣的發行數量及後續數量增加，則以行政長官批示許可。

    拒實體幣擬加罰

    五、為配合現時公眾消費模式改變和電子支付工具發展，訂定免除強制接受現金的例外情況，調低經濟參與人須接收硬幣數量的上限（法案建議在每次支付中，不得強制任何人接收超過五十個硬幣，不論有關硬幣面值如何）。六、修改流通貨幣的收回程序，發行實體在流通貨幣收回期結束後，仍須維持接收和更換擬收回流通貨幣的義務。七、新增一項行政違法行為，即拒收紙幣和硬幣，並調高各行政罰款的金額上限，引入加重罰款和勸誡的規定。

    李偉農表示，隨着現代金融及貨幣發展，預見將來會有數字貨幣的需求，因此今次修法亦引入數字貨幣，以便未來融入數字經濟發展。強調數字貨幣的使用、安全配套等需求非常嚴謹，好多（使用）場景要研究，須考慮全面後再推出，暫時未有具體的推出時間表。

    增“神沙”回收機

    議員李良汪關注硬幣回收工作，現有六個回收網點會否再增加？林宇滔指出，回收機可把硬幣換成紙幣，未來能否增加兌換成電子貨幣？李偉農表示，自去年開展硬幣回收工作後，加上電子支付普及，兌換硬幣需求已較往大減，現有的硬幣數量足夠流通，當局已要求發鈔銀行明年增設硬幣回收機，方便居民。具體使用電子貨幣的場景，暫時未有條件回應。

    另外，他回應議員葉兆佳及陳澤武時表示，紀念紙幣和硬幣、具特別包裝的常用紙幣和硬幣，及連體紙幣套裝，可以高於其面額的價格銷售；並會參照紀念鈔的方式，由澳門金融管理局指定法定（金融）機構銷售相關的紀念紙幣或連體紙幣套裝等。