調整解放軍“第一擊”定義

    台軍有意“開戰”？

    台灣防務部門負責人邱國正本月五日調整解放軍“第一擊”的定義後，十二日再進一步闡述，稱解放軍航空器飛入相關空域就算是“第一擊”，台軍會“接招”，若示警不理，就會“自我保護”，反擊開戰。但他又強調事態嚴重，因此台軍要慎戰。

    邱國正五日在立法機構報告並接受民進黨民代羅致政質詢時表示，以往台灣對兩岸開戰的規定是大陸對台開火視為第一擊，但隨着情勢轉變，台軍方已將解放軍戰機或無人機進入“領空”，視為開戰的第一擊。

    邱國正十二日接受國民黨民代江啟臣詢問時再次回應稱，台軍一開始會有預警及警告，先確定後，若不理會，就會自我保護，“既然有第一擊，之後就要接招了”。在被問及是否接下來就會開戰，他表示肯定，並稱“這樣事態就很嚴重，所以我們要慎戰。前陣子我們一直在壓抑、不輕易開槍，是有原因的。”

    三級戰備改為兩級

    依據台灣軍方戰備規定區分為三級︰第一級是承平時期“台軍經常戰備時期突發狀況處置”，第二級是臨戰的“戰備規定”，第三級是全面開戰“固安作戰計劃”。

    邱國正調整“第一擊”的定義，變化在何處？台灣師範大學政治學研究所教授曲兆祥十二日受訪指出，台軍自蔣經國時期以來，實行“固守防衛”戰略已逾五十年。二○二○年九月，大陸明確表示不存在所謂的“海峽中線”，在民進黨當局的操作下，台軍將戰備三級區分明確化。而此次變更，實際上是將第一級正常狀態和第二級臨戰狀態合併，三分改為兩分，縮短了台軍攻擊與防衛的定義範疇。

    “不發第一槍”未改

    曲兆祥指出，儘管更改後航空器飛入“領空”即算“第一擊”，但若台軍判斷沒有攻擊意圖，為避免誤判，料還是不會直接攻擊，就如近期台灣方面判斷解放軍軍艦已進入十二海里範圍，因判斷軍艦只有示威施壓意圖，並未展開反擊。“台軍不發動第一槍的原則不會改變，但如何判定第一槍，是台軍在防守上的難題。”

    邱國正在重新定義“第一擊”幾天後，又再進一步表明台軍會“接招”及“開戰”，這是否意味着已準備好與大陸作戰？

    曲兆祥認為，兩岸之間軍力不對稱，台軍也並未加強戰備，邱國正此番表態應只是對民代說明接戰程序。此外，當前台灣島內民眾不安情緒躁動，民意不支持台海發生戰爭，軍方此時絕不會表態要發動戰爭。

    兩次表態重點有別

    事實上，邱國正在與大陸開戰的表態上一直十分審慎。華僑大學兩岸關係研究中心執行主任陳克明十二日受訪表示，邱國正此時談“第一擊”的背景更值得深思。

    陳克明指出，首先，當前台灣民眾不信任民進黨當局做出的“保衛台灣”保證，軍方亦承受很大壓力，因此出於政治需要，當局不能示弱；其次，邱國正五日提出“第一擊”定義更改的情境，是在綠營民代羅致政的質詢下，懷疑邱國正是中了綠營設下的圈套，被逼表態。十二日在面對江啟臣時，邱國正發言就出現差異，重點實際上在“反擊”後面的“慎戰”。

    操弄“反中”為選舉

    陳克明指，更關鍵的是，當前正逢台灣“九合一”選舉，選情較低迷，而民進黨在台北、桃園、新竹都選情膠着，在民進黨看來，打出慣用的“反中牌”，展現強硬態度，或許能刺激綠營的基本盤支持者，提高投票率，起到一定助選效果。

    陳克明直言：“不論是台防務部門、台軍還是民進黨，其實都不敢開第一槍，但當前都不敢明說，會令其在政治上丟分。從選舉角度來看，‘第一擊’定義的變化，背後是民進黨當局的政治謀劃。”

    （香港十二日電）

    香港中通社記者   王豐鈴