美提改革聯國劍指俄羅斯

    當地時間二十日，第七十七屆聯合國大會一般性辯論在紐約聯合國總部拉開帷幕。這是新冠疫情以來，聯大首次舉行線下會議。我國國務委員兼外交部長王毅等多國國家元首、政府首腦及高層代表出席。

    美國國務院官員近日表示，美方計劃在聯合國大會高級別周期間，尋求與各國在安理會改革問題上達成共識。美方聲稱不會維護過時的現狀，“只有改革安理會，才能使其在廿一世紀仍具有可信度”。

    近年來，美國對聯合國改革表現消極，也遲遲沒有將對日本、印度等國“入常”的承諾付諸行動，如今卻一反常態高呼改革，“事出反常必有妖”。法新社撰文指出，美國此時突然提起改革聯合國，目標就是俄羅斯。

    俄烏衝突爆發後，美國一直想借聯合國的平台“收拾”俄羅斯，但因俄手握一票否決權而屢屢折戟。今年二月二十五日，安理會就美國、阿爾巴尼亞提交的關於烏克蘭局勢的決議草案投票。由於俄投下否決票，草案未能通過，以美國為代表的西方國家因此指責安理會已經變得“無能”。今年五月，安理會首次通過涉俄烏衝突聲明，但並未使用“入侵”這樣的關鍵性字眼，再次讓美方不滿。

    屢次想在安理會通過反俄決議，結果無功而返，讓美國孤立俄羅斯的效果大打折扣。因此，美方想要通過聯合國改革，限制甚至拿走俄手裏的一票否決票。

    聯合國安理會的一票否決權，是指聯合國五個常任理事國各自擁有對聯合國安理會決議草案的否決權。這是為了保障聯合國創始國，即第二次世界大戰戰勝國的權益而設立。

    “五常”架構雖說不是百分百完美，卻是多邊世界的重要一環。一票否決權作為“五常”最核心權力之一，對穩定世界局勢，以及一些大事在聯合國的最終走向，有着非常重要的作用，能保證大國一致原則，能有效避免因紛爭引發衝突甚至世界大戰。

    如果這一權力被大幅限制，甚至直接被取消，其結果可能導致聯合國最終被美國及其盟友所左右，世界將重回單邊主義，發展中國家或者欠發達國家，可能就沒有話語權了。

    對於美國改革聯合國的真實意圖，不少成員國早有微詞。南非外交部長潘多爾表示，不少國家一直呼籲聯合國大會擁有更大的發言權，但從來沒有得到支持，如今僅僅因為俄羅斯就去批評否決權制度，那是虛偽的。

    美國口口聲聲說要讓安理會更加可信，但諷刺的是聯合國的威信卻屢遭美國嚴重破壞——美拒絕批准聯合國《兒童權利公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》，獨家阻撓聯合國《禁止生物武器公約》核查議定書談判，迄今美國仍拖欠聯合國十億美元會費和十四億美元維和攤款。

    美國在大談聯合國規則、秩序之前，是否應在遵規守紀方面先作表率？