政府動用三百五十一億超儲獲立會通過

    兩個百億經援救市

    【本報消息】“相對靜止”狀態下，立法會昨日下午三時首次以視像舉行全體會議，緊急程序審議政府提交的財政預算修訂案。經近四小時討論，最終以廿九票贊成、兩票反對、一票棄權一般性通過，隨即再細則性通過所有條文，以便政府動用三百五十一億多元超額儲備應付政府支出及新一輪經援措施，這是財政預算案今年第二度修改。

    加總本年度財政預算案基礎預算已提取的三百○三億多元財儲，以及今年第一次預算修訂案追加的七十二億多元財儲，本年度動用的財政儲備合共七百二十七億元。

    三百五十一億分三

    經濟財政司司長李偉農引介時表示，本年上半年，澳門周邊地區新型冠狀病毒肺炎疫情對本澳經濟造成負面影響。另外，自六月十八日澳門疫情突發，加大經濟下行壓力。影響所及，作為公共財政主要收入來源的博彩特別稅遜於預期，且疫情突趨嚴峻，防疫抗疫開支大增，如果不及時填補，特區公共財政將會出現缺口，現金流可能枯竭。

    今次修改預算，動用三百五十一億五千七百五十萬○三千三百元超額儲備。三百五十一億多元分開三大部分，一是填補本年一至七月的博彩特別稅公共財政收入缺口一百四十五點六億元；二是作為實施百億規模援助措施本年度涉及的減收公共財政收入及增加公共財政開支九十五點一億元；三是因本輪疫情發展具不確定性，變化迅速，作為應對，為防疫抗疫及援助所需的開支再登錄一百億元開支預算。此外，餘款為公共部門及機構為確保各項防疫抗疫工作財政給付追加的開支預算，如衛生局追加防疫醫療等開支六億元、市政署追加防疫維生等開支二點八億元、旅遊基金追加租用醫觀酒店等開支四點五億元。

    盡快通關唯一出路

    另一方面，法案亦建議在原有的本年度稅務優惠基礎上，加推以下多項特別稅務優惠措施：退還工業、商業或寫字樓用途的不動產二一年度應繳及已繳納的市區房屋稅稅款的百分之廿五；豁免在酒店及同類場所、健身室、桑拿浴室、按摩院及“卡拉OK”等與旅遊服務行業相關場所消費的旅遊稅，豁免期由本年八月一日起至十二月三十一日止；退還的士、貨車、客貨車、牽引車、教練車、校車、港澳跨境出租車輛及公共巴士，以及以酒店場所、旅行社及租車公司名義註冊的客運機動車輛二二年度的車輛使用牌照稅。

    新輪經援下月開展

    “第一個百億元”用於新一輪經援、“第二個百億元”用於防疫開支及未來的普惠性措施。李偉農表示，“第一個百億元”的經援有條件在八月上旬陸續開展，強調“政府日以繼夜無停過，知道社會唔等得。”“第二個百億元”則是面對疫情狀況變化多端，“後清零”下社會經濟環境需要有足夠資源為復甦、發展支撐而設。他重申只有疫情受控，盡快通關，才能保住民生，也是經濟唯一出路。

    財儲五千億非無限

    李偉農指出，對於“第二個百億元”的用法，聽到社會有不同意見，政府需要整合意見後，從而釐定大家可接受的標準及規範性文件，加以落實，政府會用好“第二個百億元”，但冇條件分咗佢，因為要為復甦提供資源。

    他提到，抗疫三年以來，加上今次修改預算案，已動用的財政儲備達到一千六百七十八億元。二○年預算中百分之四十九來自儲備、去年為百分之四十六、今年一月至今為百分之五十七，比喻為“一個家庭預算一百元中，五成七來自儲備。”他稱，“公帑不會用不完，要好好用這筆錢，今次兩個百億元是支持社會，但疫情不會是最後一次，大家要諗吓我哋仲有幾多個兩百億元？”

    財政局長容光亮補充，經今次預算修改後，本澳財政儲備餘下五千五百七十三億元，希望社會不要以為儲備用不盡。