南沙前海橫琴聯動深化發展

    省發改委副主任朱偉昨日在省政府新聞辦的記者會上表示，廣東將按照《南沙方案》部署要求，要加快推進面向世界的粵港澳全面合作，南沙要與橫琴、前海兩個合作區建設一體推進落實，推動三個重大平台按照各自功能定位，各展所長、相輔相成、相得益彰。

    強化改革創新聯動

    朱偉指出，前海、南沙、橫琴是粵港澳合作的三個重大平台，在粵港澳大灣區建設中肩負着深化改革、擴大開放、促進合作的試驗示範作用，是拓展港澳發展空間、支持港澳更好融入國家發展大局的重要載體。其中南沙地理位置優越，產業基礎良好，港口航運發達，擁有八百多平方公里廣闊空間，可以在更大範圍、更寬領域、更深層次與港澳實現全面合作。

    一是要強化改革聯動，協同打造對外開放門戶樞紐。聚焦投資貿易、專業服務、跨境數據流動等重點領域和關鍵環節，率先推動與港澳的規則銜接、機制對接，爭取綜合改革試點、放寬市場准入特別措施等制度創新成果在南沙複製推廣。

    為此要強化南沙、前海、橫琴三個自貿片區的聯動發展，高質量實施RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》），主動對標國際高水平的自由貿易協定規則，加大第三方市場的開拓力度，從而打造成為對接“一帶一路”的國際經濟合作的新平台。

    二是三個片區要強化創新聯動，協同建設國際科技創新中心。依托廣深港、廣珠澳科技創新走廊建設，高水準建設南沙科學城、中科院明珠科學園等重大創新載體，推進重大科技的基礎設施、科研儀器設備、科技成果等區域共建共享。

    同時完善產學研跨境合作機制，合作實施一批重大科技攻關項目，聯合港澳參與國際大科學計劃和工程。發揮南沙國際化人才特區優勢，探索更大力度國際高端人才引進政策，推動國際化高端人才集聚，攜手打造大灣區高水準的人才高地。

    三是強化產業聯動，協同構建高水平現代產業體系。立足重大平台資源稟賦和比較優勢，推動優勢產業和龍頭企業佈局落戶，聯合引資引智引技，打造緊密協作產業鏈創新鏈供應鏈。把重大平台作為培育發展戰略性產業集群重要載體，佈局新興產業，推動粵港澳大灣區產業邁向全球價值鏈的中高端。

    建珠江口黃金內灣

    同時有序推動金融市場互聯互通，高水平建設廣州期貨交易所，共同參與設立大灣區保險服務中心，攜手港澳共建國際金融樞紐。

    四是強化戰略聯動，協同引領區域協調發展新格局。推動重大平台的戰略對接和發展聯動，牽引廣州、深圳“雙城聯動、比翼雙飛”，強化與佛山、東莞、中山等周邊城市基礎設施、產業發展、社會治理等方面對接融合，推進大灣區珠江口一體化高質量發展的試點，帶動環珠江口打造“黃金內灣”。

    同時建立健全聯動傳導機制，強化重大平台樞紐功能、通道優勢、鏈接作用，輻射帶動沿海經濟帶和北部生態發展區發展，為推動廣東構建“一核一帶一區”區域格局提供強有力支撐。