粵13市設自貿區聯動區促發展
【本報記者廣州廿八日電】省商務廳長、自貿辦主任張勁松在省政府新聞記者會上透露,近期廣東省政府批准在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名這13城設立廣東自貿區聯動發展區。推進政策、產業、創新三聯動,率先複製推廣一批自貿區的經驗,實施一批協同創新項目,培育一批高水平開放平台。
年稅收逾千億
張勁松表示,廣東自貿區一五年成立以來,累計形成584項制度創新成果,在全國、廣東複製推廣41項和146項改革創新經驗。廣東自貿區經濟指標列全國自貿區前列,年稅收收入逾1,000億元(人民幣,下同),外貿進出口近2萬億元,實際利用外資超550億元,成為大灣區高質發展重要平台和載體、改革和擴大開放試驗田。
在此基礎上,廣東持續發力,推動設立自貿區聯動發展區。通過聯動試驗、協同創新、資源共享,把自貿區先行先試、自主實踐的創新成果複製推廣到更大空間,為地方創新發展注入新活力,為自貿區改革創新拓展新空間。
廣東將從多方面推動聯動發展區。一是以清單形式複製,率先複製推廣的62項改革創新事項,涉及投資便利化、貿易便利化、金融創新和法治服務等4個領域。同時請13個市對62項改革創新經驗就是否在當地落地作綜合評估,形成差異化複製推廣清單。
產業對接合作
二是開展聯動創新探索系統性集成性改革創新。注重發揮積極性和主動性,支持聯動區和自貿區在優化營商環境、投資貿易自由便利、金融開放創新、粵港澳深度合作等領域開展聯動創新,探索形成跨區域、跨部門、跨層級,範圍更廣、產業結合度更高、富有地方特色的改革創新經驗。
三是強化區域合作促進產業協同發展。促進自貿區與聯動區產業對接合作,推動各市加強與自貿區三個片區在制度、平台、產業、項目、人才等合作對接,促成各片區與聯動區在共享自貿區政策、搭建合作平台、共建產業項目等成果。
四是開展全產業鏈創新促進重點產業發展。一方面通過推動聯動區與自區聯動合作來支持各地聯動區產業發展。另一方面,推動各市聯動發展區圍繞當地資源稟賦、區域優勢、特色優勢產業,開展系統性的全產業鏈創新,謀劃在生物醫藥、航運物流、石化油氣等重點發展領域研究制定政策舉措,努力把各地區一些優勢產業打造成100億級、1,000億級產業集群。
特殊試點政策
五是爭取在聯動區實施自貿區特殊試點政策。省政府向廣東自貿區下放三批134項省級權限等。下一步將考慮參照自貿區做法,研究向各聯動區下放相關省市級管理權限。