“新博彩法”獲立會細則性通過

    李司指招標考慮企業社會責任

    六家博企的博彩批給經營合同將於本月廿六日屆滿（將再延長至今年底）。立法會全體會議昨細則性通過“新博彩法”法案，經濟財政司司長李偉農表示，新一輪招標工作關係到澳門未來十年發展，政府會充分考慮評估各方面發展及法案目的，包括考慮法案訂定的企業社會責任進行招標工作。

    本報記者  報道

    表決法案具逼切性

    疫情緊張，儘管公共部門關閉，但考慮到“新博彩法”法案的通過具逼切性，立法會全體會議依期在昨日下午三時細則性討論及表決“新博彩法”法案，原有的議程前發言及《通訊截取及保障法律制度》法案細則性表決的議程則在議員投票下取消。

    立法會主席高開賢表示，因應疫情，立法會執委會於十九日下午召開會議，並徵詢應變協調中心的意見後，決定全體會議如期舉行，但須按照應變協調中心指引採取相應的防疫措施。全體會議不對外開放，但為確保立法會工作的公開及居民知情權，只向傳媒開放。出席的傳媒須在前日中午前完成全民核檢，並於昨日上午再完成自我抗原檢測。

    李偉農、博監局長何浩瀚等列席，會上不少議員聚焦保就業、企業社會責任及豁免承批公司特別撥款等條文。

    議員林宇滔希望新的批給制度能清楚要求將來獲批公司做好澳門僱員聘用及整個人力資源發展方案，向公眾承諾未來持牌人系統性、完整地有效保障員工，而非僅保住職位。

    以特區最大利益化

    李偉農稱，在新一期博彩經營批給中，政府在磋商階段一定會以特區最大利益化作原則簽署合同。

    議員李靜儀、林宇滔、高天賜、謝誓宏聚焦企業社會責任的條文，當中李靜儀關注新的競投或合同過程中，能否明晰現有員工過度及未來員工的保障。據悉五萬四千多名博彩全職員工，亦有文職、餐飲及酒店等員工，除莊荷及監場主任不輸入外僱，其他職位能否更大程度本地化？

    林宇滔認為，批給合同應就一系列社會責任有清晰可量化指標及每年向公眾交代的機制，以確保社會責任能充分體現落實，否則按以往經驗只是走過場。又認為合同上不只優先聘用本地人，將來應有優於聘用本地人的要求，政府應在標書、合同上有要求，尤其提到過去技術移民的規定太寬鬆，八成五的中高層比例已沒有意思，關注博企將來聘請外地人後有否明晰的退場計劃。

    高天賜、謝誓宏認為企業社會責任條文內容不足、空泛，高天賜反映本地員工有感難以向上流動，應增加透明度，否則向上流動淪為口號，又認為條文無提及優先聘用本地人是漏洞。

    先立方向原則再議

    李偉農回應時指，條文表述為承批公司“尤應”在以下方面承擔企業的社會責任，即法案提及的六點內容只是列舉，企業可以做更多，政府在立法時已有所考慮。

    他指出，社會共識就業是最大的民生，法案條文是一般性訂定方向，在未來招標、開標、臨時判給，重申政府在磋商階段會以特區利益最大化作為原則，對於議員提及的內容亦會充分考慮，但希望先通過方向及原則，之後再繼續相關工作。

    李靜儀追問時希望清晰聘請本地人比例、員工退休保障等，並應定期檢討及公佈企業實施標書、法定義務的情況，希望政府清晰審批標準；高天賜則希望將來競投時標書應列出議員的訴求。

    經過兩個小時的討論，“新博彩法”法案獲立法會全體會議細則性通過，將自公佈翌日起生效。