新法調整接地氣 增生存空間
【本報消息】博彩業是本澳龍頭產業,一舉一動備受關注。政府新“博彩法”修訂文本中有重大修改,取消衛星場需設於承公司物業內規定,亦無需將劃定經營區域及交還場地予政府,但三年過渡期後須按新法經營。有衛星場主表示,修改調整“接地氣”、“實事求是”,增業界生存空間,助穩就業。
原先條款制約多
有衛星場主表示,衛星娛樂場內荷官由持牌博企聘請,但薪酬由衛星娛樂場支付。疫下衛星場要在肩負社會責任前提下,保就業、保經營。惟疫情持續、政策收緊等陰霾下,衛星場不見曙光。倘再疊加原先修訂條款的多重制約,成本增、利潤減,故陸續有衛星場“止蝕”或部署離場。
如今政府在了解實際情況下就新“博彩法”修訂文本作出重大修改,反映政府廣納業界和社會意見,符合澳門衛星場經營情況,促進行業健康發展,業界認同。尤其釋放衛星場經營區域/場地不歸政府,給予衛星場主更多生存機會。假設衛星場經營區域/場地要歸政府,意味着屬於再投資,但在現有基礎條件上,衛星場已難再負擔經營區域/場地這筆再投資。再者,假設被收回,難再改用途,更擔心會影響整體酒店經營運作,故形容是次修改調整“接地氣”。
另外,最新法案中新增一條款無論自行結業或違反規定倒閉,都不得在相同地點重開衛星場,換言之“原來照做,沒有新增”。該條款雖對現有衛星場主造成壓力,但亦鼓勵要珍惜機會,努力堅持經營,是一種鞭策。粗略計,若衛星場及連帶周邊商圈各業,涉及一萬二千人就業。衛星場持續經營,某程度減輕失業上升壓力。
倡適當豁免稅項
另外,衛星娛樂場的賭收已按法例向政府繳納35%的博彩稅,建議可適當豁免稅項,包括所得補充稅(純利稅)等,避免出現雙重徵稅。至於其他具體細節,如三年過渡期後按新法經營收管理費,則屬於商業行為,建議政府不宜在法例上將管理費定得過死,宜留給空間讓賭牌承批公司與衛星娛樂場商討,“大家傾,傾啱有得做。”
就衛星場發展,業者希望政府支持業界,在政府監督、保健康前提下“放機會予業界發展”,將有助提升澳門博彩業與鄰近地區競爭力。鄰近多地對開放博彩業態度積極,無形中對澳門造成競爭,冀政府穩行業,讓本澳可發揮和持續鞏固自身優勢。