大灣區的“萬億經濟圈” 二二年展望

    二一年，粵港澳大灣區經濟實現跨越式發展：深圳GDP突破人民幣3萬億元，東莞GDP首破萬億大關，香港經濟展現強勁復甦活力，二一年GDP增長6.4%，連同廣州和佛山，這五個灣區城市組成了“萬億經濟圈”。

    展望二二年，中國整體經濟將繼續穩中求進，積極的宏觀政策和正式生效的“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)將利好大灣區經濟發展；同時，以粵港澳融合為重點的“橫琴方案”、“前海方案”和“北部都會區發展策略”將提升大灣區服務業開放與創新活力。

    中國經濟穩中求進，宏觀政策利好灣區發展

    中國經濟二一年實現8.1%增速，二二年增長目標設定5.5%左右。儘管受俄烏衝突影響，經濟不確定性有所上升，但中國在應對外部挑戰比亞洲大多數國家都具有韌性，因為中國不必跟隨美聯儲加息步伐，經常帳戶適度盈餘，財政狀況良好，居民槓杆率相對較低且消費增長有潛力。

    基於以上市場背景和“二十大”政治日程節點，今年宏觀政策“穩字當頭”，重點放在“保就業”和“穩預期”，實施擴大減稅降費、適度超前開展基礎設施投資等。大灣區財政質量良好，“雙區建設”下優質基建項目較多，積極的財政政策將會有效提振其經濟增長。

    另外，二二年初正式生效的RCEP將強化大灣區製造業出口優勢。大灣區製造企業多集中於電子資訊、電氣機械、家電、玩具等依賴國際分工或進口原材料的產業，RCEP靈活的原產地累積規則能讓這些廣泛參與亞太產業鏈的企業更易享受貿易優惠政策。

    粵港澳三地加速融合，促進灣區服務業開放與創新

    二一年下半年發佈的“橫琴方案”、“前海方案”、“北部都會區”等以制度創新加速大灣區融合。“橫琴方案”支持粵澳深度合作共建橫琴，以規則銜接、跨境合作和金融便利為顯著特點，促進澳門經濟適度多元發展；“前海方案”推進人才、資金、技術、數據等關鍵要素加速流動，加速前海建立聯通港澳、接軌國際的現代服務業體制；“北部都會區”通過促進港深科創合作，從土地、基建、產業等多維度建設國際科技創新中心。

    隨着粵港澳融合進一步加深， 未來大灣區有望從深化科創賦能、升級人才要素、加強創新機制協同等推進現代服務業高質量發展。如企業可探索在粵港澳之間形成創新合作，由香港科創載體負責連結國際資源、前端項目引進和初期孵化，橫琴粵澳深度合作區及廣東產業園區負責對孵化畢業企業進行加速和產業化培育，以創新突破驅動高質量發展。

    德勤中國首席經濟學家 許思濤