危機四伏人命優先    部門依規各司其職

    海上救援看易實難

    內港十六浦對開海面前晚火燒連環船，火乘風勢，至少六艘漁船陷入火海。海事及水務局、海關、消防局及治安警察局均調動大批人員展開海、陸救援，內地相關部門亦派出六艘船協助撲救，通宵達旦。惟有漁民質疑當局救援不力，更指因被救援人員阻止出海“斬纜”救船，令這麼多漁船焚燬，甚至沉沒。

    危險品多濃煙含毒

    要知道很多事情看似簡單，但執行起來並不容易。以今次撲救漁船火警為例，除火警發生在海面，更與失火的船舶全是漁船不無關係。漁船以木質結構為主，起火後在短時間內溫度便可升高至攝氏八百度或以上，加上船艙內放置不少危險品，如石油氣罐、油桶等，故在救援中失火漁船至少發生六次爆炸。

    再者，漁船以柴油驅動，柴油蒸氣在攝氏六十度時遇明火便會燃燒，甚至爆炸，且對人體有一定毒害。涉事漁船起火後產生的滾滾黑煙含有毒素，人體一旦吸入後果嚴重。大批救援人員當晚是冒着生命危險救援。基於此，當時海上環境絕不安全，救援人員以“人命優先”，阻止漁民出海“斬纜”救船情有可原。

    海上救援靠兩部門

    每逢休漁期或農曆新年前後，海事及水務局會聯同多個部門及社團向漁民宣傳“防風、防火、防污、防盜”的訊息，提醒漁民在內港錨泊漁船必須派員留守，以應付一旦可能發生的突發事故。但前晩火警發生後，首先失火以至被波及的漁船上均懷疑無人留守，致未能即時“斬纜”救船。

    有人質疑消防員似乎只在陸上“隔岸觀火”，沒有“出海”提供有效和適切救援。然而，根據消防局組織及運作的行政法規中第四條“活動區域”：一、消防局的活動範圍遍及整個澳門特別行政區陸地；二、經保安司司長許可，消防局得在其活動區域外提供服務；三、如火災發生在消防局之活動區域內，即陸地上、或與陸地實質相連之船舶或其他懸浮工具上，不論其他部隊或部門有否參與，概由消防局首先承擔救助之責任。綜觀條文，除非有特別許可，否則不容許消防局派員“出海”救援。故此，本澳的海上緊急救援工作，包括高速客船相撞，以至燒船、沉船等嚴重事故，一直由海事及水務局和海關主力救援，消防局僅可派員在距離肇事海面最近的岸邊協助。

    本報記者  逸  言