多國專家提建全歐安全架構
柏林自由大學東歐研究所研究員伊申科說,那些烏克蘭民族主義者毫不關心大部分烏克蘭人的死活,在一場長期的(征俄)十字軍行動中,把俄羅斯瓦解成無數個小國,烏克蘭人也要犧牲自己,一起陪死。
第二種情境,是國際間達成烏克蘭中立協議,或者讓烏克蘭走所謂的“芬蘭化”道路。芬蘭歷史上決定與歐洲融合,但不加入北約,避免敵視及刺激俄羅斯(俄羅斯一直對芬蘭友善,因芬蘭明白蘇俄的底線)。伊申科判斷,鑒於國內的反對,這個“芬蘭化”建議是無法實施的了。而國際間對克宮會對烏克蘭的中立/保存獨立國地位堅守信用,亦存疑。
伊申科指出,第一第二條路行不通,就到第三種情境:建構一個包含全歐洲,包羅萬象的安全架構(包括烏克蘭和俄羅斯)。開始時可以定期舉行地區安全磋商,大國之間及其盟友,和不結盟國家之間,建立新的行為準則,制訂出巨細無遺的多邊安全保證。此保證應藉由廣泛的軍事克制,及透明的建立信心措施,來得到再三確認。
其實一批來自美國、歐盟、俄羅斯,和夾在俄羅斯與北約之間的五個國家(包括烏克蘭在內)的非政府專家,近年已提出過一份全面性建議。這份名為“後蘇聯時期歐洲和歐亞大陸地區秩序修訂共識提案”,內容非常豐富,包括亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、摩爾多瓦、俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞、歐盟、北約、國際外交、貿易壁壘等話題,指出後蘇聯時期的歐洲和歐亞區的地區秩序爭端,是俄羅斯與西方關係破裂的核心,給夾在其中的國家,帶來了重大安全及經濟挑戰,而當前針對地區秩序的對策,加劇了混亂和動盪。
(西方不告訴你的澤連斯基治國之道 · 十二)
沈 實