遵守反洗錢恐怖融資保護投資者要求

    港擬推措施監管虛擬資產行業

    【香港中通社十七日電】香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇發表網誌提及，特區政府及金融監管機構開展一系列措施，以確保虛擬資產行業有序發展和運作，並應對在保護投資者或洗錢風險方面的挑戰。

    許正宇指出，措施考慮國際市場最新發展及監管趨勢，也兼顧本地市場情況，將為虛擬資產服務提供者設立發牌制度；考慮對用作支付用途“穩定幣”作出監管；為傳統金融機構向客戶提供虛擬資產相關服務提供指引。

    須向證監會申牌

    許正宇稱，通過修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》，將實施發牌制度，要求所有虛擬資產交易所在港提供服務前，須向證監會申請牌照。這套發牌制度將同時適用於證券型及非證券型虛擬資產。

    在監管要求上，當局要求虛擬資產交易所遵守目前在傳統金融機構在打擊洗錢、恐怖分子資金籌集及保護投資者等要求及責任，如設立適當的預防市場操控政策及措施，以保持監管的一致性。同時兼顧虛擬資產交易業務屬高科技行業的特性，將就應對系統故障或網絡安全等潛在風險訂立相關要求。

    許正宇稱，鑑於“穩定幣”這種特定類型的虛擬資產性質或具備支付功能，帶來與其他虛擬資產不一樣風險，正考慮是否需作出監管。

    許正宇說，相關金融監管機構一直就虛擬資產相關事宜發佈指引和監管建議，尤其是由證監會和金管局今年發佈最新通函中，為傳統金融中介機構及銀行向客戶分銷相關產品；提供交易服務；及就虛擬資產提供意見的監管指引。

    許正宇相信，《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》修訂將為虛擬資產行業監管提供清晰法律框架。因應市場和行業不斷變化，仍需繼續留意發展，積極配合市場需要。