學者：

    經援非純“輸血”  宜兼提升競爭力

    【本報消息】特首日前在經濟發展委員會全體大會上表示，過去的經援措施有一定成效，未來仍有需要繼續推出相關措施。有學者認同過去的經援措施可幫助居民、中小微企度過經濟下行的難關。但疫情持續第三年，政府公帑效益必須擴大，推出經援措施，是應對目前經濟周期、經濟結構調整的政府組合政策。

    澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗表示，政府一直有推出經濟援助、扶助政策，從社會福利、社會安全網看，一直做得較完善，如對貧困家庭、失業人士，可申請社工局等部門的支援。

    應把經援視作投資

    但因應疫情、經濟周期調整推出的經濟刺激方案，可從兩方面思考。首先是推行政策的目的，是幫助中小微企度過經濟周期下行的難關？保住居民就業？為一些家庭生活減壓？但這些政策是否純粹援助“輸血”？又或可同時間給予產業或中小微企、僱員提升技能的機會，以應對經濟結構轉型？他認為經援措施不能簡單地純粹消費模式，“畀咗佢哋用，就冇其他效果可見”。要應對到疫情經濟下行的周期，同時間也要讓這項經援成為一項“投資”，意思是可以在技能、認證上，又或中小微企數字化轉型上，以令公共開支效益擴大。

    過往政府因應疫情、經濟周期調整推出的經濟刺激方案，也不單只是派現金，也有利用消費卡或電子消費，改變居民的消費模式。居民現時已習慣電子消費模式，中小微企也增加電子交易模式，迎合經濟結構調整的市場需要。

    授人以漁配合轉型

    然而，數字化轉型不僅是電子交易這麼簡單，可以令中小企管理層面上更數字化。譬如在現代金融業上，從業員需要認證。意即可利用經濟刺激方案，幫助各界過渡經濟下行的難關，但同時可設下誘因，提升技能以配合四大產業的發展，令公帑更有效益。

    不要一說到經援措施便代入派現金、派消費卡，而這些錢是公帑來的，所以推出的措施應是應對目前經濟周期、經濟結構調整的政府組合政策。一部分是因應經濟下行，中小微企、消費者的需要，但同時更重要的是有部分可幫助居民提升競爭力，應對經濟結構調整的需要，“授人以魚不如授人以漁， 不要僅看眼前”。