二常會續審博彩法案

    賭牌承批公司上市須特首許可

    【本報消息】立法會第二常設委員會昨日上午十時繼續審議《修改〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法案，經濟財政司司長李偉農等列席。委員會主席陳澤武引述政府代表指現時六家承批公司均無上市，只是母公司上市；法案只是規範承批公司及其子公司上市，必須取得行政長官許可後方可在證券交易所上市，政府不會監管已上市的母公司。

    閉門會議約兩個半小時，委員會主席陳澤武、秘書林倫偉會後向傳媒總結，九名非委員會成員的議員與會，會上只討論三條條文，陳形容會議進度較慢。

    流通股數不超三成

    委員會較關注法案十七-A條公司上市的條文，陳澤武引述政府解釋只是規範承批公司，若將來承批公司要上市需遵守法案相關規定，包括承批公司或承批公司為控權股東的公司的上市流通股總數，分別不得超過該上市公司的股份總數的百分之三十；如直接或間接持有承批公司百分之五或以上公司股份的股東在證券交易所上市，承批公司須盡快通知博監局等。

    陳澤武引述政府稱，市場持有太多會控制承批公司，故百分之七十股份需為股東持有，不可在市場流通，且要把相關股東資料提交政府；母公司直接或間接持有承批公司百分之五或以上公司股份才須通知政府，不存在亦無須重新買回股份。對於有議員認為操作複雜，可考慮不允許上市，陳澤武引述政府指承批公司或需市場集資，不予上市會有掣肘，並非商業的慣常做法。

    股東不得交叉持股

    對於法案第十七條十一款建議承批公司及擁有其百分之五或以上公司資本的股東，均不得直接或間接擁有其他在澳門特區經營娛樂場幸運博彩的承批公司的任何資本。陳澤武引述政府解釋不得交叉持股，否則會影響公平性、競爭性等，對於有部分議員希望清晰承批公司上市後如何監管等操作問題，政府稱會考慮完善行文。

    亦有議員關注承批公司常務董事的國籍是否規範為中國籍及以澳門為常居地？陳澤武指政府均無正面回應，但稱常務董事類似超級聯繫人的角色，是較熟悉公司的操作的重要角色，部分職務可參考《商法典》，委員會認為可以接受。

    公司資本最少50億

    關於承批公司的公司資本及股份方面，法案建議如承批公司的公司資本不足五十億元，不得營運；並規範在開業前不得使用公司資本。陳澤武引述政府代表稱是按《商法典》規範，承批公司在開業後可以使用公司資本，若使用了一定程度要補回，至於委員會仍認為有部分條文不清晰，政府會作改善。

    博企冀改連帶責任

    此外，委員會收到六家博企的意見書，多數希望政府清晰娛樂場的範圍、已上市公司在新法通過後如何銜接，並關注承批公司的連帶責任，認為承批公司與合作人無直接關係，希望政府思考清楚及考慮修改。陳澤武引述政府指除了後勤區域將於批給合同訂定，認為大部分內容在法案已清晰，並將於新的中介業務法清晰承批公司、中介及合作人的關係。他又預計最遲於三月底或四月初與政府代表完成首輪審議。