普京承認頓巴斯兩“共和國”

    俄軍進駐烏東維和

    【本報綜合報道】據中新社、香港中通社、外媒廿二日電：俄羅斯總統普京於當地時間廿一日晚簽署命令，承認烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。

    根據俄羅斯總統網站發佈的消息，俄羅斯聯邦安全會議成員廿一日就烏克蘭東部頓巴斯地區局勢舉行會議。普京隨後發表全國電視講話，談及俄烏兩國關係、烏東部局勢、俄安全保障等問題。

    簽署友好互助條約

    隨後，普京簽署關於承認“頓涅茨克人民共和國”和關於承認“盧甘斯克人民共和國”的命令，以及俄羅斯分別與這兩個“共和國”的友好合作互助條約。普京在講話中還指示國防部，以“維和”名義派遣部隊進駐當地，確保維護頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的和平。

    俄羅斯議會消息人士對衛星通訊社表示，在與“頓巴斯兩共和國”簽署條約後，無需俄聯邦委員會同意，俄總統可在境外使用俄軍。他指出：“如果這是在烏克蘭境內，則需要批准。但如今這是‘頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國’領土。”

    頓涅茨克和盧甘斯克合稱頓巴斯，位於烏克蘭東部，靠近俄羅斯邊界。

    可用彼此軍事設施

    另據“今日俄羅斯”(RT)報道，據俄羅斯國家杜馬（聯邦議會下院）廿一日公佈的文件顯示，俄羅斯與上述兩個“共和國”的友好合作互助條約，包含共同防禦外部侵略和使用彼此軍事基礎設施之權利等內容。

    對於條約中的部分關鍵條款，RT也特別作出了說明介紹。比如，第五條特別引人關注，該條款賦予締約雙方“在其領土上建造、使用和改造軍事基礎設施、基地和其他物體”的權利。第六條則規定，禁止雙方“加入任何針對其中一方的集團或聯盟”，也不允許領土被用來相互攻擊。第十一條規劃了公民在締約國之間的自由流動情況，並規定俄羅斯和各共和國有義務“制訂並實施一套商定過的措施，以規範第三國公民進出其領土的制度”。

    兩地民眾向俄疏散

    二○一四年四月，烏克蘭東部頓巴斯地區爆發烏克蘭政府軍和當地民間武裝之間的大規模武裝衝突。民間武裝隨後宣佈成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經國際社會斡旋，衝突雙方分別於二○一四年九月和二○一五年二月在白俄羅斯首都明斯克達成停火協議，此後大規模武裝衝突得到控制，但小規模交火時有發生。

    本月十八日，烏東部民間武裝宣佈，因存在烏克蘭發起軍事行動的危險，自即日起向俄羅斯大規模集中疏散當地居民。俄南部羅斯托夫州政府十九日宣佈，由於從烏東部地區湧入的難民數量持續增加，該州即日起進入緊急狀態。（相關新聞刊B2、B3、B7版）