美俄歐話不投機續博弈

    俄羅斯與美國、北約和歐安組織圍繞安全保障相關議題的“車輪戰”談判已上演，三場對話都未取得實質性進展。對話談完，毫無進展，已在意料之中。

    一段時間以來，俄羅斯和以美國為首的北約圍繞烏克蘭和北約東擴等問題的矛盾不斷加劇。俄方尋求北約以法律形式保證不再東擴，不把烏克蘭等國納入北約，並於去年十二月向美方提交了包含這些內容的相關條約草案。在本次三輪對話中，俄方重申了這一要求，同時表示希望歐洲夥伴摒棄視俄為對手的危險邏輯。但從會後各方聲明看，俄方的訴求沒有得到積極回應，俄與西方在歐洲地區安全問題上的原則性分歧和結構性矛盾仍在延續。

    美國和俄羅斯十日在日內瓦舉行的新一輪戰略穩定對話，由俄羅斯外交部副部長里亞布科夫與美國常務副國務卿舍曼分別率團出席。對話結束後，里亞布科夫介紹情況時表示，俄方最核心的安全關切是北約在法律層面保證不再東擴、不在俄邊境部署進攻性武器、北約將軍力部署恢復至一九九七年俄與北約簽署基本關係當時的狀態，但俄不認為美方願意在這些關鍵問題上作出令人滿意的決定。舍曼在會後表示，美方在對話中“斷然拒絕”了俄方提出的一系列安全提議。

    北約——俄羅斯理事會會議隨後在位於布魯塞爾的北約總部舉行，這是北約——俄羅斯理事會兩年多來舉行的首次會議。在談判中，俄繼續就北約東擴、在俄周邊升級軍事活動等問題向北約表達關切，並重點圍繞推進制定安全保障協議與北約展開磋商。但北約國家和俄羅斯在多個問題上存在不容易彌合的重大分歧。

    自冷戰結束，美國等西方國家長期採取對話合作與軍事威懾相結合的“混合手段”遏制俄羅斯。冷戰後，北約邊界已向東移動上千公里，為其提供了使用非戰略武器打擊俄羅斯領土上目標的機會。北約每年還會進行數十次大型演習，演習包含了以俄羅斯為軍事行動目標的內容。近來，俄與西方國家圍繞烏克蘭問題激烈交鋒，雙方矛盾進一步激化。美國和烏克蘭不斷渲染所謂俄羅斯“入侵”威脅；俄則強調，美國等西方國家在緊靠俄西部邊境的地區部署武器系統，給所有相關方帶來嚴重的軍事風險，觸及了俄的紅線。在此輪對話中，美俄均展示了強硬和不妥協。不過，歐洲事實上成了受傷的一方。

    然而，這三場對話的核心是美俄較量。不管是北約還是歐洲，背後都是美國。俄在與美國等西方國家的博弈中所具備的“威懾力”來源，因為地緣政治因素，歐洲其實對俄的強硬更加敏感，一向主張與俄通過談判協商的方式處理安全問題，並不想激化與俄羅斯的矛盾。但是，美國的強硬迫使俄作出強硬回應。美國的做法實際上是把歐洲綁上了自己的戰車，讓歐洲不得不為美國的戰略冒險埋單。事實一再反映，美國為了自身利益，把盟友的安全關切放到了次要位置上。